去年，江蘇財(cái)政充分發(fā)揮職能作用，多渠道籌集資金資源，全方位向上爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，加大省級(jí)財(cái)政投入力度，用足用好地方政府專項(xiàng)債券，統(tǒng)籌安排省以上財(cái)政資金501.8億元，推動(dòng)提升城市功能品質(zhì)，不斷改善居民生活質(zhì)量，為江蘇省高質(zhì)量推進(jìn)城市更新行動(dòng)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐。
位于常州市天寧區(qū)的焦溪古鎮(zhèn)擁有700多年歷史，該古鎮(zhèn)格局完整，鎮(zhèn)內(nèi)水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密織，現(xiàn)存四河六街十八弄，有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑500余間（處）。“焦溪古鎮(zhèn)去年獲得省級(jí)資金1050萬(wàn)元，目前已完成14處歷史院落的修繕，今年將對(duì)是家大院等重點(diǎn)入口節(jié)點(diǎn)進(jìn)行修繕和風(fēng)貌提升。”焦溪古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展中心主任李澤升介紹。
焦溪古鎮(zhèn)是江蘇省推動(dòng)城市更新的一個(gè)縮影。去年，省財(cái)政切塊安排專項(xiàng)資金5.95億元，重點(diǎn)用于推動(dòng)全省城市生活污水收集處理，支持實(shí)施列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)；下達(dá)省級(jí)資金3.77億元，重點(diǎn)支持蘇州市山塘街等10個(gè)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承項(xiàng)目、37個(gè)綠色建筑發(fā)展示范項(xiàng)目和4個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)；下達(dá)省級(jí)資金4.33億元，支持全省提前并超額完成“十四五”城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市危舊房改造等目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改善城鎮(zhèn)困難群眾住房條件。
去年，江蘇獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國(guó)債資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金等各類中央資金共計(jì)181.06億元，支持全省城市燃?xì)夤艿栏隆⑴潘罎车仁姓A(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、老舊住宅電梯更新等項(xiàng)目建設(shè)。
“南京去年成功入選實(shí)施城市更新行動(dòng)中央財(cái)政支持城市，獲得中央財(cái)政8億元補(bǔ)助資金，為實(shí)施城市更新行動(dòng)提供了支撐。”南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)二處處長(zhǎng)董文量說。
據(jù)介紹，去年南京排定四大類20項(xiàng)任務(wù)204項(xiàng)工程，規(guī)范有序推進(jìn)三年行動(dòng)，將系統(tǒng)化推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等工作。截至2024年底，204個(gè)項(xiàng)目中170個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，其中90個(gè)已完工。
無錫錫東新城是江蘇首批“城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)”，是一個(gè)涵蓋辦公園區(qū)、文體建筑、綠色社區(qū)及綠色鄉(xiāng)村等多元功能的綜合性開發(fā)片區(qū)，去年獲得省級(jí)資金支持1.5億元。
據(jù)無錫錫東新城商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)局副局長(zhǎng)袁廷朋介紹，在未來3年的建設(shè)過程中，錫東新城“雙碳”先導(dǎo)區(qū)將打造“綠色農(nóng)房+光伏村”試點(diǎn)等亮點(diǎn)，形成可推廣的“綠色農(nóng)房+光伏村”應(yīng)用技術(shù)體系，同時(shí)，打造一座集創(chuàng)新、活力、友好、品質(zhì)于一體的“無錫新客廳·低碳科創(chuàng)城”。先導(dǎo)區(qū)內(nèi)計(jì)劃新開工綠色建筑項(xiàng)目15個(gè)，總建筑面積93.22萬(wàn)平方米。
去年，省財(cái)政積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和我省“兩新”工作要求，會(huì)同省住建廳、省委金融辦在全國(guó)率先創(chuàng)新實(shí)施“城新貸”財(cái)政貼息政策，采用“免申即享、直達(dá)快享”方式，對(duì)符合條件的城市更新項(xiàng)目給予1個(gè)百分點(diǎn)的財(cái)政貼息，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本積極參與建筑市政領(lǐng)域設(shè)備更新。去年下達(dá)貼息資金2億元，引導(dǎo)合作銀行與企業(yè)簽訂126個(gè)、668億元項(xiàng)目貸款合同，累計(jì)放款82.9億元。此外，省財(cái)政廳積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券額度，支持符合條件的城市更新項(xiàng)目建設(shè)。2024年，全省發(fā)行的新增地方政府專項(xiàng)債券中用于市政的有296.69億元，有力地支持了供排水、供熱、供氣、地下管線管廊、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造領(lǐng)域公益性項(xiàng)目建設(shè)。
