8月18日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,該廳近日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)混合產(chǎn)業(yè)用地高效配置的通知》中明確,寧夏將在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求前提下,依據(jù)功能重要性及其計算容積率建筑面積占比確定混合用地主導(dǎo)用途,通過高效配置混合產(chǎn)業(yè)用地,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市功能品質(zhì)提升。
混合產(chǎn)業(yè)用地是指由國土空間規(guī)劃確定的單一宗地上,土地使用功能超出用地兼容性規(guī)定的適建用途或比例,需要采用兩種或兩種以上用地性質(zhì)(不包括商品住宅)組合表達(dá)的復(fù)合型用地類別。混合產(chǎn)業(yè)用地配置主要針對主導(dǎo)功能為工業(yè)、物流倉儲用地的項(xiàng)目,原則上用地面積和計算容積率建筑面積占比均不得低于60%,且涉及公共安全、公共利益、環(huán)境保護(hù)及特殊功能需求的用途不能混合利用。
“在國土空間詳細(xì)規(guī)劃的編制中鼓勵設(shè)置混合產(chǎn)業(yè)用地,但要綜合考慮空間合理布局、產(chǎn)業(yè)融合、建筑兼容和交通環(huán)境等因素,明確混合用地主導(dǎo)用途及兼容用途類型,并根據(jù)主導(dǎo)用途科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。”自治區(qū)自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處處長李浩源說,對不符合國土空間詳細(xì)規(guī)劃但需要混合利用的地塊,則要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按程序調(diào)整國土空間詳細(xì)規(guī)劃后,才能進(jìn)行混合利用。
混合產(chǎn)業(yè)用地按照“公平、公開、公正”原則供應(yīng),主導(dǎo)用途為工業(yè)、倉儲等經(jīng)營性用地的,必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地,同時鼓勵結(jié)合主導(dǎo)用途、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目特點(diǎn)和生命周期等因素,通過彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。主導(dǎo)用途為工業(yè)的混合產(chǎn)業(yè)用地,宗地出讓年限不得高于主導(dǎo)用途和輔助用途中最短的法定最高出讓年期;采取先租后讓供應(yīng)的,租讓年期之和不能超過法定最高出讓年限。
在權(quán)屬登記方面,混合產(chǎn)業(yè)用地必須整體持有,辦理整體產(chǎn)權(quán),土地出讓合同約定的用途清單和比例構(gòu)成等內(nèi)容也要在產(chǎn)權(quán)證書附記欄中予以注記。土地出讓合同約定部分建筑應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門的,該部分建筑可以辦理轉(zhuǎn)移登記。工業(yè)建筑區(qū)內(nèi)辦公、生活服務(wù)等配套用房不得獨(dú)立分割轉(zhuǎn)讓。
此外,我區(qū)自然資源部門還支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,依法依規(guī)推動存量工業(yè)用地復(fù)合改造。改造后用途符合國家和自治區(qū)五年過渡期支持政策的用地,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后必須在過渡期內(nèi)完成改造,其間可以享受相關(guān)支持政策。