鄉(xiāng)村振興并非是一個號令下一刀切式的運動,而是立足于鄉(xiāng)村本體的可持續(xù)的系統(tǒng)升級發(fā)展。這種發(fā)展,建立在深入細致體系化的調研的基礎上,并結合現(xiàn)代社會、產業(yè)、消費時代特征的發(fā)展趨勢等,對每個村落進行針對性的設計、個性化的實施。基于鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)化的關系,判斷具體鄉(xiāng)村發(fā)展的總體趨勢。基于城市擴張、特色城鎮(zhèn)化、異地搬遷集中安置等原因,有的鄉(xiāng)村在近期內是非保留村,要對這類村子特殊對待。
而對于保留下來的村莊,根據(jù)其村落歷史、生產方式、人口狀況、交通區(qū)位、發(fā)展機遇等,確定鄉(xiāng)村的總體路徑,如歷史文化村、農業(yè)種植養(yǎng)殖村、旅游接待村、手工業(yè)村、現(xiàn)代產業(yè)村等。確定了總體路徑之后,從村落環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展、文化生活、組織建設、人才體系等各方面,進行系統(tǒng)發(fā)展,形成一定區(qū)域內產業(yè)力量集聚、文化特色鮮明、人民生活幸福的鄉(xiāng)村振興發(fā)展態(tài)勢。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》指出要“分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展”,并將鄉(xiāng)村分為集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護類村莊、搬遷撤并類村莊,給出了分類發(fā)展指導意見。村莊的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要基于分類推進的意見,對村莊的總體發(fā)展屬性和趨勢進行判斷,以進行具體深度的規(guī)劃設計,主要內容包括:

一. 村莊現(xiàn)狀、資源及發(fā)展環(huán)境分析
(1)村莊現(xiàn)狀立體掃描及案例數(shù)據(jù)比對。
(2)村莊振興發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
(3)村莊振興發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)分析。
(4)村莊振興可利用的資源梳理與分析。
(5)村莊振興發(fā)展的重點及難點。
二. 村莊振興發(fā)展的總體思路、目標引領
(1)村莊振興發(fā)展的總體思路。
(2)村莊振興發(fā)展的綜合目標。
(3)村莊振興發(fā)展的路徑設計。
(4)村莊振興發(fā)展的主要戰(zhàn)略。
三. 村莊空間用途管控與空間發(fā)展規(guī)劃
(1)村莊空間總體分析。
(2)上位規(guī)劃空間發(fā)展對接。
(3)村莊空間發(fā)展總體思路、原則。
(4)村莊空間用途管控。
(5)村莊空間發(fā)展總體規(guī)劃。
(6)村莊分類空間發(fā)展導引。
四. 村莊生態(tài)振興規(guī)劃
(1)村莊生態(tài)現(xiàn)狀分析。
(2)村莊生態(tài)系統(tǒng)總體規(guī)劃。
(3)村莊人居環(huán)境改善規(guī)劃。
(4)村莊生態(tài)基礎設施規(guī)劃。
(5)村莊全空間生態(tài)式發(fā)展規(guī)劃。
(6)村莊生態(tài)圈規(guī)劃。
五. 村莊產業(yè)振興規(guī)劃
(1)村莊產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
(2)村莊現(xiàn)代產業(yè)體系構建規(guī)劃。
(3)村莊核心產業(yè)規(guī)劃。
(4)村莊特色產業(yè)規(guī)劃。
(5)村莊接續(xù)產業(yè)規(guī)劃。
(6)村集體經濟規(guī)劃。
(7)村莊多產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃。
(8)村民參與、共享機制規(guī)劃。
六. 村莊建設優(yōu)化提升規(guī)劃
(1)村莊建設現(xiàn)狀評價。
(2)村莊建設史及村莊建設肌理分析。
(3)村莊建設特色分析及元素提取。
(4)村莊建設優(yōu)化提升總體思路與原則。
(5)村莊優(yōu)化建設之空間與景觀優(yōu)化。
(6)村莊優(yōu)化建設之公共建筑與設施優(yōu)化引導。
(7)村莊優(yōu)化建設之民居優(yōu)化引導。
(8)村莊優(yōu)化之公共空間特色化發(fā)展引導。
七. 村莊文化振興規(guī)劃
(1)村莊文化傳統(tǒng)分析。
(2)村莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承規(guī)劃。
(3)村莊文化創(chuàng)新規(guī)劃。
(4)村莊文化生活規(guī)劃。
八. 村莊人才振興規(guī)劃
(1)村莊振興人才智庫及聯(lián)動支持體系規(guī)劃。
(2)村莊教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(3)村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃。
(4)新鄉(xiāng)賢促進規(guī)劃。
(5)新村民職業(yè)培訓及上升體系規(guī)劃。
九. 村莊組織振興規(guī)劃
(1)村莊治理結構規(guī)劃。
(2)村莊黨組織鄉(xiāng)村振興工作機制規(guī)劃。
(3)村莊法治規(guī)劃。
(4)村莊自治規(guī)劃。
(5)平安鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。
十. 鄉(xiāng)村振興的組織與實施
(1)黨政負責的領導機制規(guī)劃。
(2)多規(guī)合一的振興規(guī)劃。
(3)創(chuàng)新土地、金融、人才等各項政策及機制。
(4)鄉(xiāng)村振興工作考核及動態(tài)管理。
十一. 村莊振興的創(chuàng)新示范措施規(guī)劃
(1)本村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中的創(chuàng)新措施。
(2)本村鄉(xiāng)村振興的典型示范價值。
十二. 村莊振興基礎設施與公共服務設施規(guī)劃
(1)村莊振興道路交通體系規(guī)劃。
(2)村莊振興土地利用規(guī)劃。
(3)村莊振興給排水規(guī)劃。
(4)村莊振興環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃。
(5)村莊振興防災減災體系規(guī)劃。
(6)村莊生態(tài)循環(huán)體系規(guī)劃。
(7)村莊公共生活休閑空間及設施規(guī)劃。
(8)村莊教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會保障規(guī)劃。
十三. 村莊鄉(xiāng)村振興的重點項目規(guī)劃
(1)村莊振興重點發(fā)展項目梳理。
(2)重點項目發(fā)展模式規(guī)劃。
(3)重點項目招商引資規(guī)劃。
十四. 周邊鄉(xiāng)村聯(lián)動整合發(fā)展規(guī)劃
(1)示范村莊帶動周邊區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動結構分析。
(2)鄉(xiāng)村振興區(qū)域一體化發(fā)展機制規(guī)劃。