鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了黨的使命、時(shí)代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。對(duì)于云南而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是重大歷史機(jī)遇，也是重大時(shí)代命題，更是必須完成的新時(shí)代答卷。為描繪好戰(zhàn)略藍(lán)圖，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)有序推動(dòng)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織全面振興，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）〉的通知》和《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，特編制《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》。

 

　　《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》主要內(nèi)容如下。

　　目錄

　　前言

　　第一章 規(guī)劃背景

　　一、重大意義

　　二、振興基礎(chǔ)

　　三、存在問題
 

　　第二章 總體要求

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、基本原則

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　四、遠(yuǎn)景謀劃
 

　　第三章 優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局

　　一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間

　　（一）強(qiáng)化空間用途管制

　　（二）完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)

　　（三）合理布局“兩區(qū)一線”

　　（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃

　　二、優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局

　　（一）生產(chǎn)空間

　　（二）生活空間

　　（三）生態(tài)空間

　　三、分類推進(jìn)村莊發(fā)展

　　（一）城郊融合型

　　（二）集聚提升型

　　（三）特色保護(hù)型

　　（四）搬遷撤并型

　　（五）守邊固邊型
 

　　第四章 堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　一、精準(zhǔn)施策推進(jìn)全面攻堅(jiān)

　　（一）聚焦三年攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　（二）推進(jìn)“十大行動(dòng)”

　　二、深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)

　　（一）改善發(fā)展條件

　　（二）解決特殊困難

　　（三）加大政策傾斜

　　三、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障

　　（一）加大資金人才支持

　　（二）凝聚脫貧攻堅(jiān)力量

　　（三）壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督

　　四、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

　　（一）激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力

　　（二）統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

　　（三）健全長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧機(jī)制
 

　　第五章 加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　（一）發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

　　（二）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

　　（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

　　（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)

　　（五）推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局

　　（二）做精做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　（三）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

　　三、夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)

　　（一）加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

　　（二）提高農(nóng)業(yè)供水保障能力

　　（三）強(qiáng)化裝備能力建設(shè)

　　四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

　　（一）提升科技創(chuàng)新水平

　　（二）構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系

　　（三）健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系

　　五、建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

　　（一）建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)物流平臺(tái)

　　（二）建設(shè)可追溯監(jiān)管平臺(tái)

　　（三）建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)

　　（四）建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)

　　六、提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平

　　（一）加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作

　　（二）提高“引進(jìn)來”質(zhì)量

　　（三）開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
 

　　第六章 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

　　一、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

　　（一）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理

　　（二）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

　　（三）推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

　　（四）提升村容村貌

　　（五）完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

　　二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

　　（一）加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

　　（二）實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程

　　（三）健全生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度

　　（四）完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

　　（五）發(fā)揮自然資源多重效益

　　三、治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題

　　（一）強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)

　　（二）加大鄉(xiāng)村水環(huán)境治理力度

　　（三）集中治理農(nóng)業(yè)面源污染

　　四、實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)萬村示范行動(dòng)”

　　（一）明確行動(dòng)目標(biāo)

　　（二）推進(jìn)六項(xiàng)任務(wù)
 

　　第七章 繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化

　　一、加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)

　　（一）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

　　（二）鞏固農(nóng)村思想文化陣地

　　（三）倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范

　　二、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

　　（一）保護(hù)利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化

　　（二）傳承發(fā)展優(yōu)秀民族文化

　　（三）重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)

　　（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)

　　三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)

　　（一）健全公共文化服務(wù)體系

　　（二）增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給

　　（三）廣泛開展群眾文化活動(dòng)

　　（四）培育壯大鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍
 

　　第八章 構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系

　　一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

　　（一）健全組織體系

　　（二）加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

　　（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

　　（四）強(qiáng)化責(zé)任與保障

　　二、促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合

　　（一）創(chuàng)新村民自治機(jī)制

　　（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)

　　（三）提升鄉(xiāng)村德治水平

　　（四）建設(shè)平安鄉(xiāng)村

　　（五）建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)村

　　三、夯實(shí)基層政權(quán)

　　（一）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)

　　（二）創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制

　　（三）健全農(nóng)村基層服務(wù)體系
 

　　第九章 保障和改善農(nóng)村民生

　　一、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)

　　（一）改善農(nóng)村交通物流設(shè)施條件

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（三）構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系

　　（四）夯實(shí)鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)

　　二、提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量

　　（一）拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道

　　（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)

　　（三）完善制度保障體系

　　三、增加農(nóng)村公共服務(wù)供給

　　（一）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

　　（二）推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)

　　（四）提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和水平

　　（五）加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)
 

　　第十章 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　一、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

　　（一）分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

　　（二）全面放寬落戶限制

　　（三）保障農(nóng)民進(jìn)城人口權(quán)益

　　（四）健全完善住房保障機(jī)制

　　（五）提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

　　（六）推進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋

　　（七）建立健全機(jī)制
 

　　二、加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

　　（一）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

　　（二）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

　　（三）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革
 

　　三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐

　　（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　（三）鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)
 

　　四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障

　　（一）健全農(nóng)村土地管理制度

　　（二）完善農(nóng)村新增用地保障機(jī)制

　　（三）盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地
 

　　五、健全多元投入保障機(jī)制

　　（一）繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政優(yōu)先保障

　　（二）堅(jiān)持土地收入用于鄉(xiāng)村振興

　　（三）撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村
 

　　六、加大金融支農(nóng)力度

　　（一）健全農(nóng)村金融體系

　　（二）創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)

　　（三）完善金融支農(nóng)激勵(lì)政策

　　（四）提高涉農(nóng)保險(xiǎn)保障能力
 

　　第十一章 規(guī)劃實(shí)施

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）完善體制機(jī)制

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任

　　（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

　　二、保障規(guī)劃實(shí)施

　　（一）健全規(guī)劃配套體系

　　（二）科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)

　　（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)評(píng)估

　　（四）加大法治保障力度

　　（五）凝聚社會(huì)各方力量

　　三、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　（一）發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)示范作用

　　（二）推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)加速發(fā)展

　　（三）聚焦攻堅(jiān)區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力