山水相依仙鄉(xiāng)美
浙江省臺州市仙居縣，一個有著上萬年農(nóng)耕文明史的江南小城，“八山一水一分田”的詩意格局中，“粉墻黛瓦、綠樹紅花、小橋流水人家”的美麗鄉(xiāng)村為綠色仙居增添了無窮魅力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，仙居按照鄉(xiāng)村振興二十字要求，以產(chǎn)業(yè)為支撐、以宜居為目標(biāo)、以改革為動力、以治理為基石、以文化為根脈、以富民為根本，全面夯實綠色發(fā)展的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，探索出一條特色引領(lǐng)、融合發(fā)展、全域提升、協(xié)調(diào)推進的鄉(xiāng)村振興之路。
前不久，浙江省經(jīng)濟體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文《仙居縣域綠色化發(fā)展改革試點做法與經(jīng)驗》（浙改辦〔2018〕6號），“仙居模式”在全省推廣，更具備了走向全國的可能性！
當(dāng)鄉(xiāng)村振興的主旋律響起，完成了前期積淀的綠色仙居，以更加穩(wěn)健、自信的姿態(tài)，探索鄉(xiāng)村振興之道。從曾經(jīng)的欠發(fā)達縣，到如今浙江省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點縣，仙居將綠意染遍仙鄉(xiāng)，加快轉(zhuǎn)入通往“金山銀山”的快速道，繪制仙居鄉(xiāng)村振興全景圖，繪就新時代綠色發(fā)展的新畫卷。
生態(tài)為底 明鄉(xiāng)村振興之“徑”
“近年來，仙居以八八戰(zhàn)略為總綱，以‘綠色發(fā)展、科學(xué)跨越’為主題，高質(zhì)量綠色發(fā)展為主線，以全省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點為主載體，確保在鄉(xiāng)村振興、‘最多跑一次’改革、打造大花園最靚風(fēng)景區(qū)、綠色化發(fā)展改革、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等五個方面走在全省前列。”仙居縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的話，道出了仙居恪守多年的發(fā)展原則。
多元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
以生態(tài)為支點，撬動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)道、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合轉(zhuǎn)軌、生活方式轉(zhuǎn)變、綠色品牌轉(zhuǎn)靚等全局性命題，“從十二五到十三五發(fā)展規(guī)劃，仙居‘生態(tài)立縣’的理念始終不變。”仙居縣發(fā)改局局長鄭福華說，一個系統(tǒng)性、全方位的仙居模式不斷成熟。
近年來，仙居制造業(yè)落后產(chǎn)能縮減了30%，傳統(tǒng)醫(yī)療企業(yè)整體搬遷到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代區(qū)塊，產(chǎn)品向現(xiàn)代醫(yī)藥、生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)型；大健康、大旅游、大文化等百億產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，旅游+產(chǎn)業(yè)加速融合，鄉(xiāng)村旅游、節(jié)慶旅游，催生了花海經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、養(yǎng)生養(yǎng)老、影視文化等新業(yè)態(tài)。2017年，仙居綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比為GDP的83%，全體居民人均可支配收入比增長9.6%，連續(xù)三年高于全省平均水平。仙居逐漸甩掉GDP落后的形象，走向以綠色GDP謀求新跨越的歷史新階段。
“仙居是一個不起眼的小縣，就其人口數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、財政收入等多項指標(biāo)而言，堪稱其“小”。仙居人體量雖“小”，但眼界不小，他們在綠色發(fā)展上，干出了國家層面乃至與國際社會互動的大事情來。”中國財經(jīng)報社總編輯苗福生說。
知綠、懂綠、踐綠、護綠已成為仙居人的文明自覺。據(jù)調(diào)查，仙居群眾的綠色化發(fā)展?jié)M意度達90%以上，城鄉(xiāng)居民綠色出行比例達55%。“根植于傳統(tǒng)文化和自然資源稟賦，仙居踐行綠色發(fā)展理念，不是靠文件推出來的，而是一種自然而然的傳統(tǒng)意識的充分涌流。”東亞智庫首席經(jīng)濟學(xué)家、北京東亞匯智經(jīng)濟咨詢中心主任李繼凱曾評價道。
最深沉的變革在鄉(xiāng)村。中央農(nóng)村工作會議明確指出“必須堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路”，與這一理念相契合，依托成熟的仙居綠色發(fā)展模式，仙居特色的鄉(xiāng)村振興之路綠意盎然。
地表水質(zhì)為Ⅱ類水以上的永安溪畔，盤臥著被世界休閑組織評為“國際創(chuàng)新獎”的永安溪休閑綠道，主綠道將南峰山、木口湖森林公園、楊梅基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、高遷古民居、草莓、藍莓基地、神仙居景區(qū)等精華連珠成串，締造出城鄉(xiāng)綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“黃金通道”；由一顆小小楊梅開始，仙居從全國綠色食品原料（水稻、楊梅）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，走到了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣……好生態(tài)正逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶家中的“搖錢樹”。
淡竹鄉(xiāng)“三綠”鄉(xiāng)村治理模式
過去一年，仙居楊梅產(chǎn)業(yè)銷售額近7億元，帶動全縣農(nóng)民人均增收超千元。仙居人對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解不斷深化：創(chuàng)新了楊梅貯藏、保鮮、運輸?shù)姆绞剑由鞐蠲樊a(chǎn)業(yè)鏈，豐富楊梅節(jié)慶文化、申報古楊梅樹群全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)……
生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的楊梅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷方式，為壯大其他農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗參考。“未來五年，我們將建成楊梅、仙居雞兩條10億元，油料、華統(tǒng)養(yǎng)殖兩條5億元，中醫(yī)藥、綠色稻米、特色干鮮果三條1億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”。仙居縣農(nóng)辦主任李建群說，他口中的“二二三”工程，將貫穿仙居所有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不久后，仙居高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將迎來集中爆發(fā)。
臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是仙居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚和農(nóng)旅融合的窗口。短短幾年間，往日閑置的荒田和零散的農(nóng)田上，已矗立起了別具一格的玻璃房、詩意浪漫的大風(fēng)車，舉辦過游人如織的牡丹花節(jié)、菊花節(jié)……這里始終把綠色、高端、文化、創(chuàng)意、有機，貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，這里已成為仙居縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范窗口和一張亮麗的“名片”。近年來，臺創(chuàng)園不斷完善利益聯(lián)結(jié)點，讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品，形成從田間地頭到產(chǎn)品加工、再到物流運輸、農(nóng)事旅游和餐飲消費的一二三產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、深度融合發(fā)展模式，打造農(nóng)業(yè)種植支撐農(nóng)業(yè)加工，農(nóng)業(yè)加工帶動農(nóng)業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)反哺農(nóng)業(yè)種植的可持續(xù)循環(huán)的綠色健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
“五水共治”、全域“河長制”讓活水穿村，河道回歸清澈，永安溪以最高分名列“全國最美家鄉(xiāng)河”之首。在全國率先推行了“人畜分離”，拆除6萬多個傳統(tǒng)豬圈、牛欄，集中建設(shè)“仙豬公寓、花香豬舍”，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境的“鳳凰涅槃”。 “三改一拆”“城村雙改”“黃皮屋赤膊墻整治”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”使城鄉(xiāng)面貌煥然一新，一批美麗鄉(xiāng)村精品線、精品村破繭而出。
短短數(shù)年間，仙居的農(nóng)村大地經(jīng)歷了千百年來從未有過的變遷。今天，無論是留戀群山看幽谷流云，還是漫步田園聽蟬鳴鶯啼，隨時隨地都會有一個綠色村居映入眼簾。小橋流水的記憶、粉墻黛瓦的風(fēng)韻、田園牧歌的故事、歷史文化的印痕，不經(jīng)意間就能帶給你意外的驚喜，勾起你心底那份或濃或淡的鄉(xiāng)愁。
治理為根 強鄉(xiāng)村振興之“基”
如何理解和建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村？怎樣實現(xiàn)仙居鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展？仙居跳出縣域局限，以開放的心態(tài)，吸納國內(nèi)優(yōu)秀專家智囊，為鄉(xiāng)村振興賦“智”。
今年7月，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在仙居考察時，對仙居鄉(xiāng)村通過建立綠色公約、綠色資產(chǎn)、綠色貨幣等“三綠”機制，建設(shè)生態(tài)家園，提升生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的做法給予了充分肯定。
“始終把‘堅持以人民為中心’作為貫徹落實新發(fā)展理念的工作目標(biāo)，不僅把綠色發(fā)展改革作為發(fā)展經(jīng)濟的突破口，也作為實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享的重要舉措。”仙居縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說，踐行“綠色發(fā)展”的每一項工作，每一個步驟，都要讓老百姓參與，讓其有“獲得感”。
近年來，仙居在完善鄉(xiāng)村治理體系方面做了大量嘗試，取得了許多成功的經(jīng)驗。全國首創(chuàng)的“三綠”機制只是其中的一項。“三綠機制的探索，是仙居農(nóng)村以綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的縮影，也體現(xiàn)了現(xiàn)代仙居農(nóng)民的精氣神。”仙居縣發(fā)改局副局長、綠色辦常務(wù)副主任孫郁倉說。
今年4月21日，仙居鄉(xiāng)村振興學(xué)院在白塔鎮(zhèn)高遷村成立，中國美院建筑藝術(shù)學(xué)院院長王澍被聘為院長，美院相應(yīng)的師資團隊擔(dān)任培訓(xùn)和實踐導(dǎo)師。致力于研究鄉(xiāng)村振興規(guī)律、培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才、指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興實踐、總結(jié)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗，以提升全縣黨政機關(guān)、農(nóng)業(yè)一線人員的鄉(xiāng)村知識素養(yǎng)。借力于此，仙居成功打造了尚仁、下葉、上橫街、圳口等環(huán)神仙居美麗鄉(xiāng)村精品線和眾多精品村。
豐富多彩的鄉(xiāng)村文化
“尊重鄉(xiāng)村原有肌理，不搞大拆大建！”美院等設(shè)計團隊的理念與白塔鎮(zhèn)上橫街村“領(lǐng)頭雁”許子兵的初心不謀而合，該村整村改造提升中最大限度“修舊如舊”：刻有“嘉慶二十年”字樣的橫梁下，“三棵樹”咖啡吧、書吧應(yīng)運而生，廢棄的豬欄豬舍改造成了藝術(shù)家創(chuàng)作室和村展示室；鋼結(jié)構(gòu)“歇把起”涼亭成為村民溝通鄉(xiāng)情的理想休閑地。
四年時間，曾經(jīng)臟亂差的上橫街村蝶變成了3A級景區(qū)，村民們說，多虧了許子兵和他帶領(lǐng)的村“兩委”！這個“觀念新、講團結(jié)、講奉獻”的基層戰(zhàn)斗隊伍，通過引進四季花海、高端酒店等項目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并創(chuàng)新“3+X”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，實現(xiàn)旅行社、酒店、村集體共同經(jīng)營管理，帶動一批農(nóng)戶共同致富。全村已有20家農(nóng)戶加入“3+X”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)會。先進的鄉(xiāng)村基層治理水平，使村集體經(jīng)濟全面復(fù)蘇，村民生活獲得感和幸福感與日俱增。
一草一木一春秋，初心安放是吾鄉(xiāng)。生長于斯的農(nóng)民將敏感的觸角深入這片土地，感知點滴變遷，創(chuàng)造著新的鄉(xiāng)村，而他們，才是鄉(xiāng)土意識覺醒的核心力量。
對鄉(xiāng)村治理的深度探索，有如春風(fēng)化雨，澤被桑梓，營造了良好的發(fā)展氛圍、文化氛圍。也使仙居的鄉(xiāng)村在歷史與現(xiàn)代的接榫之處，在傳承與創(chuàng)新的交融之中不斷蛻變、升華，源源不斷地注入靈動、鮮活的文化因子，既看得見山，又望得見水，更記得住鄉(xiāng)愁。
文化為魂 富鄉(xiāng)村振興之“涵”
如何將區(qū)域文化特色和開展文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，以情感和鄉(xiāng)愁記憶為紐帶，煥發(fā)鄉(xiāng)村文化的生命力？關(guān)乎現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明和鄉(xiāng)土社會向心力的提升。
鄉(xiāng)土文化的“根”決定著中華文化自信的深度和廣度。“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”多元文化時代，以多樣化路徑助力鄉(xiāng)村文化新生，是對鄉(xiāng)村必不可少的精神反哺。
作為浙東南人類文明的發(fā)祥地、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，仙居有著極為豐富的歷史傳承與文明積淀，智慧的仙居人創(chuàng)造性地將“有機更新”作為鄉(xiāng)村發(fā)展的首要原則，讓豐厚的文化底蘊在鄉(xiāng)村振興的進程中煥發(fā)出獨特的魅力。
這是一場仙居本土文化的集體覺醒。
美麗田園
“睦親慈幼、孝老愛親”是中華民族傳統(tǒng)美德，也是仙居人民薪火相傳的地域文化。在廣度鄉(xiāng)里岙村，留守兒童和60歲以上的空巢老人，每天都能在村里的“6199”公益食堂免費就餐，體驗老少相伴的天倫之樂。這種以“財政補一點，村民貼一點，慈孝基金籌一點，志愿者幫一點”方式建設(shè)的“6199”公益食堂，全縣有80余家，與270多家居家養(yǎng)老照料中心相協(xié)同，農(nóng)村養(yǎng)老困局和留守兒童關(guān)愛難題得以破解，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社群的情感黏性也因此不斷增強。當(dāng)前，仙居建設(shè)了周敦頤后裔故居、朱熹遣子上學(xué)的桐江書院等10個慈孝文化基地，100多個村自發(fā)設(shè)立了總規(guī)模達6000多萬元的慈孝基金……完善的慈孝文化體系，使仙居成為全國唯一的“中國孝文化研究中心實踐基地”。
“一到仙居就感受到濃濃的慈孝文化氛圍，這里山水秀麗、民風(fēng)淳厚，慈孝文化深遠影響了千家萬戶，是弘揚社會主義核心價值觀的良好舉措。”山東省泰安市孝文化研究中心副主任張志銀這樣說道。
朱溪鎮(zhèn)大洪村以盛產(chǎn)大洪石聞名。依托深厚的文化底蘊，該村建起了民間藝術(shù)展示廳、文化廣場，開起了道德講堂。“玉石展廳開放后，能喚起老一輩的記憶，并讓年輕人了解大洪的玉石文化，使文化得到傳承。”村民李玉英說，每逢重陽節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，村里都會舉辦各類文化活動，既豐富村民生活，又和諧鄰里關(guān)系。
在仙居，類似大洪村的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新案例比比皆是。仙居有100多個歷史文化古村落，是臺州地區(qū)古村落最多的一個縣（市、區(qū)）。目前，全縣已建成中國歷史文化名鎮(zhèn)名村各1個，3個古村落被列為省歷史文化村落保護利用重點村，12個古村落被列為保護利用一般村，白塔鎮(zhèn)高遷村、田市鎮(zhèn)李宅村等30多個古村落入選中國傳統(tǒng)村落名錄。古鎮(zhèn)、古村、古書院、古樹、古道等歷史文化景觀遺跡遺存形成了仙居人厚重的鄉(xiāng)愁財富，也使仙居鄉(xiāng)村在振興中走得更有底氣和自信。近年來，仙居加強了“人間仙居”城市文化品牌的建設(shè)，“李白·夢游天姥吟留別”文化地標(biāo)以及萬年浙江文化尋根地的打造。
挖掘文化的產(chǎn)業(yè)潛質(zhì)和價值，實現(xiàn)文化新生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡，也是釋放鄉(xiāng)土文化活力的路徑之一。埠頭鎮(zhèn)高山移民村水碓頭村通過發(fā)展高端民宿和農(nóng)家樂，短短三年，便成長為“臺州市美麗鄉(xiāng)村精品村”，相鄰的西亞村則致力于修復(fù)和挖掘鹽運文化、農(nóng)耕文化歷史，再現(xiàn)“千年古埠、永安絲路”，二者互為犄角，“現(xiàn)代新農(nóng)村”和“田園古韻村”交相輝映。
當(dāng)農(nóng)民代表以土地為對象的一種職業(yè)與生活態(tài)度時，也許我們就離詩意的棲息不遠了。在仙居鄉(xiāng)村，人們始終致力于推動綠水青山與“金山銀山”之間的有序轉(zhuǎn)化，并用鄉(xiāng)土熱愛和改革智慧，一次次為振興中的鄉(xiāng)村賦能，詩意地棲息在鄉(xiāng)村的理想，一點點照進了現(xiàn)實。
★仙居綠色發(fā)展榮譽榜★
◎ 中國楊梅之鄉(xiāng)
◎ 中國長壽之鄉(xiāng)
◎ 中國有機茶之鄉(xiāng)
◎ 中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)
◎ 中國慈孝文化之鄉(xiāng)
◎ 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣
◎ 中國最佳鄉(xiāng)村經(jīng)濟旅游度假目的地
◎ 美麗中國十佳旅游縣
◎ 中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市（2017）
◎ 國家生態(tài)縣
◎ 國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園
◎ 國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點
◎ 全國有機食品生產(chǎn)基地
◎ 全國首批國家公園試點
◎ 全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
◎ 全國百佳深呼吸小城
◎ 2018年度全國綠色發(fā)展百強縣市
◎ 2018年度全國投資潛力百強縣市
◎ 浙江省縣域綠色化發(fā)展改革試點縣
◎ 浙江省旅游經(jīng)濟強縣
◎ 浙江省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點縣
◎ 仙居綠道獲世界休閑組織創(chuàng)新獎、
中國人居環(huán)境范例獎
◎ 永安溪被水利部評為全國最美家鄉(xiāng)河
◎ 神仙居景區(qū)被評為國家5A級旅游景區(qū)
