為貫徹黨的十九大決策和部署，推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)施，商務(wù)部辦公廳今年出臺(tái)了關(guān)于做好2018年綠色循環(huán)消費(fèi)有關(guān)工作的通知。
1、深入開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建:商務(wù)部將繼續(xù)開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作，在繼續(xù)做好購(gòu)物中心創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，逐步向超市業(yè)態(tài)延伸。制定《綠色商場(chǎng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色商場(chǎng)的影響范圍。
2、大力發(fā)展綠色餐飲:發(fā)展綠色餐飲，建立健全餐飲業(yè)節(jié)能、節(jié)約發(fā)展模式，是倡導(dǎo)綠色低碳生活方式、滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活的需要。商務(wù)部將推動(dòng)出臺(tái)綠色餐飲標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建大眾化綠色餐飲服務(wù)體系，促進(jìn)綠色餐飲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育一批綠色餐廳、綠色餐飲企業(yè)（單位）、綠色餐飲街區(qū)。同時(shí)加大綠色餐飲宣傳力度，加強(qiáng)消費(fèi)行為引導(dǎo)，形成“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。各地商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全綠色餐飲工作機(jī)制，完善政策措施，及時(shí)總結(jié)推廣綠色餐飲發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在全社會(huì)營(yíng)造“綠色生活、綠色發(fā)展”的良好氛圍。
3、積極推進(jìn)綠色采購(gòu):綠色采購(gòu)是引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、促進(jìn)綠色消費(fèi)、推動(dòng)流通企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈的重要內(nèi)容。商務(wù)部將制定綠色采購(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校成立綠色采購(gòu)聯(lián)盟，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)對(duì)接，提高綠色產(chǎn)品采購(gòu)比例。增設(shè)綠色產(chǎn)品專(zhuān)柜或?qū)^(qū)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。
4、著力推動(dòng)綠色包裝:推進(jìn)流通領(lǐng)域綠色包裝，推動(dòng)解決塑料污染，對(duì)促進(jìn)綠色消費(fèi)有重要作用。制定并宣傳貫徹流通領(lǐng)域綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，加快綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過(guò)發(fā)布倡議等方式，做好綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)宣貫，形成綠色包裝的良好社會(huì)氛圍。
5、持續(xù)推廣綠色回收:商務(wù)部將通過(guò)制修訂綠色分揀中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大中城市分揀中心綠色發(fā)展。宣傳推廣綠色回收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織編寫(xiě)再生資源新型回收模式案例集，引導(dǎo)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為了配合商務(wù)部關(guān)于做好2018年綠色循環(huán)消費(fèi)有關(guān)工作，9月1號(hào)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委事業(yè)單位商業(yè)飲食業(yè)服務(wù)發(fā)展中心依托中國(guó)林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會(huì)生態(tài)旅游委員會(huì)、中國(guó)地名學(xué)會(huì)文旅專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家資源，以商聯(lián)字[2018]第 13 號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“生態(tài)食材與生態(tài)餐館評(píng)定工作”的通知》，以落實(shí)十九大“提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要”精神，落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、教育部、生態(tài)環(huán)境部等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)綠色餐飲發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等規(guī)定。引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康的生態(tài)食材、生態(tài)餐飲消費(fèi)理念，了解生態(tài)餐飲在全民大健康體系中的重要作用，幫助人們掌握安全優(yōu)質(zhì)生態(tài)食材和生態(tài)餐飲消費(fèi)知識(shí)。
目前國(guó)內(nèi)餐飲消費(fèi)已經(jīng)有年4萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模，但是餐飲業(yè)缺少生態(tài)食材，缺少生態(tài)餐館，缺少生態(tài)、營(yíng)養(yǎng)、健康的餐飲消費(fèi)。在新時(shí)代的背景下，圍繞“耕育農(nóng)業(yè)·生態(tài)食材”，研究生態(tài)食材及生態(tài)餐飲行業(yè)，建立生態(tài)品牌，將生態(tài)餐館集合成生態(tài)餐飲、生態(tài)教育、生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)采購(gòu)于一體的復(fù)合空間具有重要意義。生態(tài)餐館一是給顧客提供有機(jī)生態(tài)食材；二是采購(gòu)來(lái)自于生態(tài)農(nóng)田的生態(tài)食材，以及利用生態(tài)食材的加工的生態(tài)食品和生態(tài)飲品；三是體現(xiàn)生態(tài)教育、生態(tài)體驗(yàn)、耕育文化綜合功能。要求生態(tài)餐廳反哺生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，支持生態(tài)志愿者生態(tài)生活、生態(tài)消費(fèi)；支持耕育文化回鄉(xiāng)，建立生態(tài)志愿者與生產(chǎn)生態(tài)食材的提供者信任體系，建立生態(tài)消費(fèi)者對(duì)生態(tài)餐廳的依賴(lài)和信任。生態(tài)餐館也是良好的生態(tài)宣傳和社交場(chǎng)所。利用生態(tài)餐館強(qiáng)大的生態(tài)教育示范功能，發(fā)展生態(tài)餐飲文化，改變社會(huì)大眾生活方式，倡導(dǎo)生態(tài)健康生活，引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)消費(fèi)。
動(dòng)員社會(huì)各界廣泛關(guān)注生態(tài)食材、生態(tài)食品的安全與營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題;普及生態(tài)餐飲健康知識(shí),增強(qiáng)生態(tài)消費(fèi)意識(shí);教育和引導(dǎo)人民群眾培養(yǎng)良好的生態(tài)飲食習(xí)慣、建立科學(xué)健康的生活方式;把“讓美味與生態(tài)和健康統(tǒng)一起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)食材+生態(tài)餐館的正循環(huán)”；搭建 “生態(tài)食材與生態(tài)消費(fèi)”活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)與餐飲業(yè)的合作模式。把貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)食材引進(jìn)餐館，以取得生態(tài)扶貧等多方共贏(yíng)。
“生態(tài)食材與生態(tài)餐館評(píng)定工作”可為貧困地區(qū)開(kāi)展生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、品牌扶貧的服務(wù)方法和路徑。結(jié)合中國(guó)生態(tài)志愿者倡導(dǎo)的“生態(tài)生活、生態(tài)消費(fèi)”理念，依托國(guó)家行政學(xué)院影視中心制作發(fā)行的大型百集政論紀(jì)錄片《新時(shí)代·百縣興》促進(jìn)鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，建立中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地品牌和生態(tài)食材生產(chǎn)基地，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供落地的生態(tài)扶貧抓手和措施，確保生態(tài)扶貧效果，為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)創(chuàng)造條件。
“生態(tài)食材與生態(tài)餐館評(píng)定工作”堅(jiān)持以“生態(tài)食材、生態(tài)餐館、生態(tài)消費(fèi)”為導(dǎo)向，為生態(tài)食材產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)產(chǎn)品、食品、飲品、餐館、商業(yè)物流體系、商業(yè)銷(xiāo)售體系、消費(fèi)服務(wù)體系等企業(yè)搭建合作平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)食材從生態(tài)田頭到生態(tài)餐桌全過(guò)程服務(wù)。展示生態(tài)飲食餐飲文化，推進(jìn)生態(tài)食材及生態(tài)餐飲產(chǎn)業(yè)鏈一二三產(chǎn)融合，引導(dǎo)餐飲行業(yè)走生態(tài)餐飲、健康餐飲、營(yíng)養(yǎng)餐飲的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)食材生態(tài)餐飲產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立生態(tài)食材和生態(tài)餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系。制定生態(tài)食材生產(chǎn)、生態(tài)餐飲服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善生態(tài)食材和生態(tài)餐館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立生態(tài)餐飲服務(wù)體系。鼓勵(lì)生態(tài)食材進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)餐館、進(jìn)辦公餐飲服務(wù)區(qū)、進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)的餐桌，建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)早餐、團(tuán)餐、特色小吃等服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)先進(jìn)入老人、青少年兒童、亞健康人群等特定群體的生態(tài)餐桌。
生態(tài)食材是指糧油、果蔬、水產(chǎn)、畜禽等食材在生產(chǎn)和加工中考慮生態(tài)承載力和可持續(xù)利用能力，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以中醫(yī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育、耕育田園理念及合理利用生態(tài)資源為基礎(chǔ)生產(chǎn)的無(wú)污染、可循環(huán)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，或者模擬天然條件為基礎(chǔ)而撫育生產(chǎn)的食材的統(tǒng)稱(chēng)。生態(tài)食材產(chǎn)業(yè)鏈包括：生態(tài)食材農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)食材食品、生態(tài)食材飲品、生態(tài)食材餐館、生態(tài)食材商業(yè)物流體系等，旨在滿(mǎn)足人們對(duì)食品的優(yōu)質(zhì)安全、無(wú)污染、營(yíng)養(yǎng)健康的消費(fèi)需求的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)和生態(tài)綠色發(fā)展。我國(guó)有2萬(wàn)多種特色農(nóng)產(chǎn)品，使我國(guó)形成了生態(tài)、健康、安全、營(yíng)養(yǎng)為特色的生態(tài)食材體系。
生態(tài)餐館首先是生態(tài)食材餐館，生態(tài)食材餐廳餐館的農(nóng)產(chǎn)品原材料主材是來(lái)自生態(tài)的土地和生產(chǎn)環(huán)境，采用的生產(chǎn)技術(shù)具備中醫(yī)農(nóng)業(yè)、耕育田園的特點(diǎn)。生態(tài)食材從田頭到餐桌全過(guò)程溯源監(jiān)管，田頭是生態(tài)土壤，用的是生態(tài)肥料，使用生態(tài)保育和資源平衡狀態(tài)下可持續(xù)利用的生態(tài)水等自然資源，餐桌是生態(tài)餐館的餐桌，餐桌上擺放的是利用生態(tài)食材烹飪的健康安全營(yíng)養(yǎng)飯菜。而且生態(tài)餐館在采購(gòu)、加工、配送、消費(fèi)、廢棄物處置等多個(gè)環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈突出生態(tài)理念。建立生態(tài)餐館倉(cāng)儲(chǔ)、加工、管理、服務(wù)以及自助餐、宴席等重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系，將生態(tài)理念融入生產(chǎn)消費(fèi)的全過(guò)程，減少一次性產(chǎn)品使用量及餐廚廢棄物。生態(tài)餐館的采購(gòu)、配送、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，注重節(jié)約節(jié)能，推廣適量點(diǎn)餐、分餐、打包服務(wù)。根據(jù)生態(tài)消費(fèi)進(jìn)行生態(tài)裝修。制定生態(tài)餐飲服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善生態(tài)餐飲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣生態(tài)加工和配送模式，減少一次性不可降解塑料制品使用，推行回收一次性餐飲具，可循環(huán)利用餐飲具，倡導(dǎo)生態(tài)發(fā)展理念。
生態(tài)餐館食材采信標(biāo)準(zhǔn)是“兩生兩品（二生二品）”生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。其中“兩生（二生）”是國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地、生態(tài)食材。“兩品（二品）”是綠色食品、有機(jī)食品；生態(tài)餐館提供“環(huán)保生態(tài)、健康營(yíng)養(yǎng)”的餐飲服務(wù)。要求生態(tài)餐飲企業(yè)節(jié)能化、生態(tài)化發(fā)展，支持生態(tài)志愿者引導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)、踐行生態(tài)環(huán)保的理念，推動(dòng)餐飲產(chǎn)業(yè)鏈形成健康生態(tài)營(yíng)養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展。支持生態(tài)餐館與生態(tài)康養(yǎng)、旅游、文化等行業(yè)融合發(fā)展，形成各具特色的餐飲服務(wù)鏈。在全社會(huì)營(yíng)造生態(tài)志愿者“生態(tài)生活、生態(tài)消費(fèi)”的良好氛圍。加強(qiáng)生態(tài)教育，使生態(tài)發(fā)展理念變成餐飲人員自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)顧客文明用餐，養(yǎng)成節(jié)儉消費(fèi)的良好習(xí)慣。建立一二三產(chǎn)融合體系。在確保公眾“舌尖上的生態(tài)”安全的同時(shí)，為市場(chǎng)提供符合人民需要的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)生態(tài)品牌產(chǎn)品。
“生態(tài)食材與生態(tài)餐館評(píng)定工作”主要任務(wù)是:（一）制定生態(tài)食材、生態(tài)食品（飲品）、生態(tài)餐飲等行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；（二）對(duì)涉及生態(tài)食材、食品、飲品和餐飲業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、食材肥料、生產(chǎn)基地、示范區(qū)（市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、餐館（酒店、餐廳、飲品店）等開(kāi)展有效的服務(wù)工作；（三）開(kāi)展生態(tài)食材科普教育、開(kāi)展生態(tài)食材技術(shù)交流和人才培訓(xùn)工作；（四）組織生態(tài)食材國(guó)際、國(guó)內(nèi)高峰論壇，開(kāi)展“中國(guó)好生態(tài)、好食好材好餐館”的生態(tài)宣教活動(dòng)，助推生態(tài)食材走向海外市場(chǎng)；（五）開(kāi)展生態(tài)食材扶貧工作。
“生態(tài)食材與生態(tài)餐館評(píng)定工作”實(shí)施步驟，一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,切實(shí)把生態(tài)食材進(jìn)餐桌、生態(tài)餐館評(píng)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是切實(shí)加強(qiáng)宣傳推廣。加大對(duì)生態(tài)餐飲的宣傳力度，強(qiáng)化政府推動(dòng)生態(tài)餐飲業(yè)發(fā)展，總結(jié)宣傳生態(tài)餐飲發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式。三是加強(qiáng)與各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、餐飲協(xié)會(huì)等中介組織合作，組織開(kāi)展生態(tài)食材、生態(tài)餐館的評(píng)定工作。評(píng)定工作將長(zhǎng)期在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展,采取總體規(guī)劃、分步實(shí)施的方法,以點(diǎn)帶面,開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)食材進(jìn)餐桌專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)生態(tài)食材產(chǎn)業(yè)鏈整體工作開(kāi)展。
