近年來，市委、市政府高度重視“四好農村路”建設。近日，市政府辦公廳印發《邯鄲市深入推進“四好農村路”建設三年行動計劃（2018—2020年）》，為今后三年“四好農村路”建設提供了可靠的制度保障和政策支持。

 

　　按照總體目標，到2020年底，全面落實農村公路縣級政府主體責任，全面建立權責清晰、齊抓共管、高效運轉的農村公路管理機制，全市所有鄉（鎮）、建制村至少有一條安全可靠、順暢通行農村客車的硬化路，農村公路路長負責制體系全面建立，農村公路養護資金全部足額納入財政預算，農村公路列養率達到100%，具備通客車條件的農村公路全部實現“路通車通”，城鄉道路客運一體化發展水平達到AAA級（含）以上的縣（市、區）超過90%，基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡。百姓出行將更加便捷。

 

　　每縣打造兩條以上精品樣板路

 

　　《計劃》指出，全面建設好農村公路，加快推進農村公路提檔升級。按照上級部門下達的農村公路建設計劃，遵循政府主導、分級負責、安全至上、確保質量、生態環保、因地制宜的建設原則，堅持質量效益并重，高質量建設農村公路。結合美麗鄉村建設、發展鄉村旅游、產業布局等要求，將自然生態、風土人情、鄉村特色、傳統文化等融入農村公路規劃、設計、建設之中，鼓勵有條件的地方在農村公路設計時結合旅游等需求設置休息區、觀景臺，做到公路與沿線周邊鄉村風貌、田園風光、農業園區充分融合。

 

　　提升農村公路建設品質。到2020年底，每個縣（市、區）打造2條以上精品樣板美麗公路。

 

　　加快提升農村公路治理能力

 

　　《計劃》指出，縣（市、區）政府（管委會）切實履行農村公路主體責任，

 

　　建立健全“政府掛帥、部門聯動”的組織領導機制。

 

　　全面推行市政府主要領導和主管領導任市級總路長和副總路長的農村公路路長負責制，縣、鄉政府主要負責同志和村委會主要負責人為縣、鄉、村道各級路長。鄉（鎮）政府要完善鄉（鎮）農村公路管理體制機制，按照“一支養護隊伍、一個辦公場所、一筆管養經費、一個運行機制、一套內業臺賬”的標準，推進鄉（鎮）農村公路管理體系規范化建設，加快提升管理水平。

 

　　加快完善規章制度，健全鄉規民約、村規民約，到2020年底，基本建成省、市、縣三級農村公路法規體系。

 

　　大力整治農村公路路域環境，推動和鞏固路田分家、路宅分家，全面清理路域范圍內的垃圾和非公路標志，加強綠化美化。

 

　　推進農村公路常態化養護

 

　　《計劃》指出，全力推進養護常態化、多元化、規范化。縣（市、區）政府（管委會）組織交通運輸、財政等部門科學編制農村公路養護計劃。縣（市、區）政府（管委會）要按照多渠道籌措、財政保障的原則，按照標準將農村公路日常養護資金列入財政預算，并保障必要的養護工程資金投入。

 

　　自2019年起，省級財政對農村公路養護工程補助每年每公里縣道

 

　　10000元、鄉道5000元、村道2000元，不足部分由縣級財政配套解決。其中省級養護補助資金提高部分，由省級采取以獎代補形式，結合考核情況進行補助；日常養護資金由縣級公共財政負責，標準為每年每公里縣道20000元、鄉道10000元、村道5000元，橋梁每年每座大橋10000元、中橋5000元、小橋2000元，實際已高于上述標準的不得降低。

 

　　建立“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制，健全專業化養護和群眾養護相結合的養護模式。推進農村公路常態化養護，完善農村公路養護管理制度和內業檔案。按照多渠道籌措、財政保障的原則，按照標準將農村公路日常養護資金列入財政預算，并保障必要的養護工程資金投入。

 

　　實現所有貧困村通客車

 

　　《計劃》指出，加快城鄉客運一體化建設。在鞏固建制村通客車率100%的基礎上，持續提升農村客運班線通達廣度和深度，加快完善貧困地區城鄉客運網絡，提高鄉（鎮）公交化運營率，實現所有貧困村通客車。到2020年，全市縣城20公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到50%，50%的鄉（鎮）基本完成農村客運班線公交化改造。

 

　　推進農村物流網絡建設。縣（市、區）政府（管委會）要充分整合交通、商務、供銷、郵政物流資源，充分利用現有的農村客貨運網絡資源，依托客貨運場站、農家店、郵政服務點等貨源集散地，建設鄉鎮綜合服務站，組織開展縣、鄉、村物流業務，形成縣、鄉、村三級農村物流網絡。

 

　　示范引領建好“四好農村路”

 

　　《計劃》指出，市政府將市級支持資金納入市級財政支出范圍。縣（市、區）政府（管委會）建立以財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機制，保障農村公路建管養運基本資金投入。

 

　　強化示范引領，深化“四好農村路”示范縣創建。積極創建“四好農村路”全國示范縣、河北省示范縣。省每年推出15個“四好農村路”省示范縣，給予200萬元的一次性獎勵，市同時給予不低于200萬元的一次性獎勵；各省級示范縣要積極爭創“四好農村路”全國示范縣，按照交通運輸部等部委有關規定，部、省將對全國示范縣給予獎勵，市級也將對全國示范縣給予獎勵。獎勵資金專項用于農村公路建設。市、縣政府組織開展“四好農村路”示范鄉（鎮）、示范村創建活動，并對示范鄉（鎮）、示范村予以適當獎勵，以營造“比學趕超”的創建氛圍。