"十五五"時期是大邑縣邁向高質量發展的關鍵階段。作為成都生態本底的重要承載區和文旅融合發展示范地，大邑縣憑借獨特的生態資源優勢、深厚的文化底蘊、日益凸顯的戰略區位以及扎實的產業基礎，正迎來成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略機遇。然而，生態保護與開發的矛盾、產業轉型升級的壓力、城鄉發展不平衡以及要素保障的制約等挑戰也日益凸顯。如何在守護綠水青山的同時釋放生態價值，如何在文旅同質化競爭中塑造核心競爭力，如何在城鄉融合中激發內生動力，如何在區域協同中突破資源瓶頸，成為大邑縣未來發展的核心命題。本分析旨在全面梳理優勢與短板，為科學規劃"十五五"發展路徑、推動縣域經濟躍升提供決策參考，助力大邑在新時代實現生態、產業與民生的協調共進。

一、發展優勢分析

（一）生態資源優勢

大邑縣擁有高原、山丘、平原、雪山、森林、湖泊和溫泉等多種復合生態系統，是成都市唯一同時具備多樣化生態類型的區域。西嶺雪山國家級森林公園等優質生態資源為生態旅游發展提供了得天獨厚的自然基礎。全縣森林覆蓋率超過50%，形成了“森林大邑、生態大邑”的生態品牌，生態價值顯著，具備較強的吸引力。

（二）文旅產業優勢

大邑縣已構建“世界道源·文博中華”文化IP體系，涵蓋子龍文化、天府農耕文化等特色文化資源，文化內涵豐富。安仁古鎮、西嶺雪山等核心景區已具備國際影響力，文旅產業集聚效應逐步顯現。此外，冰雪度假資源獨特，具備打造“中國南方冰雪運動重要承載地”的潛力，為文旅產業多元化發展提供了支撐。

（三）戰略區位優勢

作為成都“第三圈層”城市，大邑縣兼具生態本底優勢和廣闊發展空間。近年來，成溫邛高速、高鐵等交通設施的改善，進一步提升了區域交通便利性，與天府新區的聯動效應不斷增強。同時，大邑縣納入成渝地區雙城經濟圈建設范圍，能夠充分享受國家戰略政策紅利，為未來發展注入新動能。

（四）產業基礎優勢

大邑縣已形成以安仁葡萄、王泗白酒等10個國家地理標志產品為代表的特色農業體系，農產品品牌效應初顯。智能制造產業初具規模，經開區集聚效應逐步顯現，為工業發展提供了重要支撐。數字鄉村建設成效顯著，建成一批數字農場示范項目，為農業現代化和數字化轉型奠定了基礎。

二、面臨的主要挑戰

（一）生態保護與開發矛盾

海拔3000米以上的生態敏感區開發受限，資源利用面臨嚴格約束。生態產品價值實現機制尚未健全，綠水青山向金山銀山的轉化通道仍需進一步打通。同時，國土空間規劃“三區三線”管控要求日益嚴格，對項目落地形成一定制約。

（二）產業轉型升級壓力

文旅產業同質化競爭加劇，國際競爭力仍需提升，核心吸引力和品牌影響力有待進一步強化。制造業規模偏小，缺乏具有帶動力的龍頭企業，產業鏈條尚需完善。農業品牌化程度不足，三產融合深度不夠，產業協同發展能力有待加強。

（三）城鄉發展不平衡

公共服務資源配置不均衡，農村基礎設施仍存在短板，城鄉差距依然明顯。要素城鄉流動不暢，農村集體經濟活力不足，鄉村振興內生動力有待激發。縣城極核帶動能力有限，區域協調發展格局尚需優化。

（四）要素保障制約

年度建設用地指標緊張（控制在46.68公頃以內），項目落地空間受限，土地資源約束日益突出。高端人才引進困難，創新型人才儲備不足，人才吸引力仍需提升。財政資金壓力加大，社會資本參與度有待進一步提高，投融資機制需進一步完善。

（五）外部競爭加劇

周邊區縣文旅產業同質化發展，客源市場競爭激烈，區域競爭優勢面臨挑戰。在成德眉資同城化進程中，優質資源虹吸效應顯現，區域協同發展壓力增大。國際旅游市場復蘇緩慢，入境游恢復面臨不確定性，對外旅游吸引力需進一步提升。

通過以上分析，可以看出大邑縣在“十五五”期間既具備顯著的發展優勢，也面臨多重挑戰。如何在生態保護與經濟發展之間找到平衡點，推動產業轉型升級，優化城鄉發展格局，并有效應對外部競爭，將是未來發展的關鍵。