如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展，是“十五五”建設(shè)農(nóng)業(yè)強國中需要面對的重要課題。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率是衡量農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的主要指標(biāo)，該指標(biāo)是由農(nóng)作物的機耕率、機播率、機收率按照0.4、0.3、0.3的權(quán)重測算出來的。對農(nóng)作物耕種收綜合機械化率及其增速的預(yù)測，是開展農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)扶持、政策制定的充分條件。促進(jìn)農(nóng)作物耕種收綜合機械化率全面提高，是推進(jìn)我國“十五五”農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。本文基于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，對未來國民經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境條件進(jìn)行分析研判，運用統(tǒng)計學(xué)方法對“十五五”時期農(nóng)作物耕種收綜合機械化率進(jìn)行預(yù)測，探尋2026—2030年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的著力點，以期為有關(guān)政策制定提供參考。

一、農(nóng)業(yè)機械化水平的歷史沿革

2023年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到66.16%，同比提高0.94個百分點。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，農(nóng)村勞動力不斷向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量在不斷減少，出現(xiàn)了勞動力短缺現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)業(yè)勞動力的替代作用日益凸顯。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》等法規(guī)政策陸續(xù)實施，我國農(nóng)業(yè)機械裝備數(shù)量和農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升（見圖1）。2022年我國農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到11.06億千瓦，是1978年的9.45倍，年均增速5.23%；農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到73.11%，比1978年提高了53.45個百分點，年均提高1.21個百分點。1978—2022年，農(nóng)作物機耕率、機播率、機收率分別提高了45.52、53.01、64.46個百分點，年均分別提高1.03、1.20、1.47個百分點，增長速度呈現(xiàn)出差異化特征。

圖2顯示了1978—2022年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率的同比變化幅度，能夠看出，在改革開放前三年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率的變化幅度明顯下降，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，之后是呈波動上升的趨勢。2000年，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是糧食作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)受到了一定影響，增長速度顯著下降。耕地面積數(shù)據(jù)從采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)數(shù)據(jù)改為農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，總面積數(shù)據(jù)變大，導(dǎo)致機耕率下降較多，2001—2002年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率均有下降，2003年開始較大幅度增長。2008年之后水平增幅收窄，表明我國農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展出現(xiàn)了規(guī)律性特征，即不再單純地追求發(fā)展速度，而是追求效率更高、供給更有效、結(jié)構(gòu)更高端、更綠色可持續(xù)以及更和諧的增長。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率是通過機耕率、機播率、機收率加權(quán)測算得出的，基于此，本文選擇以統(tǒng)計口徑相對穩(wěn)定的2001—2022年數(shù)據(jù)為研究對象，來預(yù)測“十五五”的農(nóng)作物耕種收綜合機械化率。

從2008年起，我國開始分別統(tǒng)計小麥、水稻、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、花生、棉花八大作物的農(nóng)作物耕種收綜合機械化率，本文根據(jù)2008年以來的數(shù)據(jù)，計算得出八大作物總的機耕率、機播率、機收率，然后計算得出綜合機械化率，與農(nóng)作物耕種收綜合機械化率做比較，如圖3所示，八大作物的耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升，與農(nóng)作物耕種收綜合機械化率的差值年均約12.8個百分點，除了2008年的最小差值9.72個百分點以外，八大農(nóng)作物耕種收綜合機械化率均比農(nóng)作物耕種收綜合機械化率高10個百分點以上。

二、“十五五”農(nóng)作物耕種收綜合機械化率的預(yù)測

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響因素主要有耕地條件、勞動力水平、經(jīng)濟水平、社會環(huán)境等方面，我國地形地貌、種植結(jié)構(gòu)等復(fù)雜多樣，南北方差異較大，情況與其他國家不同，無法找到一種現(xiàn)成的理論和國際經(jīng)驗來直接預(yù)測我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平。本文在規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，嘗試使用數(shù)學(xué)方法對“十五五”機耕率、機播率、機收率進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而測算農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平的理論目標(biāo)值。

本文假設(shè)農(nóng)作物機耕率、機播率、機收率以及八大農(nóng)作物機耕率、機播率、機收率符合函數(shù)模型y=f（x，θ），其中y是輸出變量指機械化率，x是輸入變量時間，θ是參數(shù)（它們可以是向量）。本文用有理多項式函數(shù)y=（a+bx+cx2）/（1+dx+ex2）來預(yù)測農(nóng)作物機耕率、機播率、機收率、八大農(nóng)作物機播率、機收率；用Loglogistic增長函數(shù)y=a1+（a2-a3）/（1+exp（a4ln（x/a5）））預(yù)測八大作物機耕率，經(jīng)過SPSS軟件數(shù)據(jù)分析得到以下六個方程。

機耕率=（47.41-1118730691.96x-187397447.74x2）/（1-29206768.34x-1313154.08x2），

R2=0.985；

機播率=（26.37+1.10x+0.86x2）/（1+0.073x+0.01x2），R2=0.998；

機收率=（17.87-0.554x+0.334x2）/（1-0.037x+0.005x2），R2=1.000。

八大農(nóng)作物機耕率=108.871+（73.940108.871）/（1+exp（0.858ln（x/6.980））），R2=0.986；

八大農(nóng)作物機播率=（47.444+40.598x+1.613x2）/（1+0.722x+0.004x2），R2=0.997；

八大農(nóng)作物機收率=（39.050-21959414.956x-5837751.172x2）/（1-602105.045x-44860.372x2）

R2=0.997。

從結(jié)果看，擬合優(yōu)度較高，R2都在0.98以上。根據(jù)擬合結(jié)果分別對“十五五”時期農(nóng)作物及八大農(nóng)作物機耕率、機播率、機收率的預(yù)測值進(jìn)行測算并計算農(nóng)作物耕種收綜合機械化率和八大農(nóng)作物耕種收綜合機械化率理論目標(biāo)值，結(jié)果見下表。

三、結(jié)果分析與啟示

從預(yù)測結(jié)果看，農(nóng)作物機耕率、機播率、機收率在2030年將達(dá)到97.39%，67.11%，72.52%。根據(jù)計算公式得到2030年農(nóng)作物耕種收綜合機械化為80.85%，與“十四五”規(guī)劃提到的2025年達(dá)到75%的目標(biāo)相比，提高了5.85個百分點。2030年比2026年提高了2.98個百分點，年均增長0.596個百分點，從理論上預(yù)示著我國農(nóng)機化水平在實現(xiàn)既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，仍存在一定的增長空間。從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率2022年比2021年增長1.08個百分點，而“十五五”時期農(nóng)作物耕種收綜合機械化率的增長速度趨緩，基于此必須更加合理利用和有效配置資源，著力提高勞動生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展。

從表中數(shù)據(jù)可以看出，“十五五”機耕率、機播率、機收率在農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升中的貢獻(xiàn)分別是51.66%、26.34%、22.00%。我們能從預(yù)測結(jié)果中看出某種趨勢，即“十五五”時期，已經(jīng)處于較高機械化水平的機耕環(huán)節(jié)仍是政策需要關(guān)注的重點，根據(jù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，對耕整地機械，尤其是適合山地丘陵地區(qū)耕地作業(yè)的小微農(nóng)機給予一定的政策扶持，全面提高我國的機耕水平。機播率、機收率仍然存在極大的提升空間?！笆逦濉睍r期八大農(nóng)作物耕種收綜合機械化率由2026年的91.64%增長到95.36%，均高于同期的農(nóng)作物耕種收綜合機械化率13個百分點以上，其中“十五五”期間，八大農(nóng)作物機播率增長了6.22個百分點，機收率增長了4.52個百分點，機耕率增長了1.24個百分點，由此可見“十五五”時期，八大農(nóng)作物機耕率將會達(dá)到98%以上，機播、機收水平會有較快的提升，機械播種和機械收獲環(huán)節(jié)預(yù)計將會成為“十五五”時期的發(fā)力點。(作者：孫筱)