構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系——
夯實(shí)根基，不竭動(dòng)力汩汩來(lái)
金秋，沉甸甸的收獲，田野一派生機(jī)。廣袤的黑土地上，正締造著新的奇跡。率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。三年來(lái)，吉林省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)的重要指示精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)“三大體系”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一幅壯麗的鄉(xiāng)村振興宏大愿景徐徐升騰。
加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，吉林省以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為抓手，多措并舉，有序推進(jìn)，碩果滿枝，汩汩而來(lái)的不竭動(dòng)力激發(fā)新動(dòng)能，助力鄉(xiāng)村振興，譜寫了一串串華彩的樂(lè)章：
有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。生產(chǎn)體系加速完善提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，整合投資140多億元，建設(shè)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田900多萬(wàn)畝。
繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。全程機(jī)械化整省試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼55.5億元，建設(shè)糧食主產(chǎn)縣全程機(jī)械化示范區(qū)30個(gè)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平86%，位于全國(guó)第一梯隊(duì)，比2015年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
科技支撐能力明顯增強(qiáng)。每年培育推廣主導(dǎo)品種70個(gè)以上，主推技術(shù)30項(xiàng)左右。今年重點(diǎn)示范推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治航化作業(yè)、測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)等5項(xiàng)技術(shù)和設(shè)施園藝、土地托管、新農(nóng)村建設(shè)村企共建等5種模式。
穩(wěn)步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我省制定實(shí)施方案，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等8項(xiàng)行動(dòng)。在9個(gè)市(州)開(kāi)展蔬菜、水果和食用菌例行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)合格率分別為98.5%、97.5%和99.5%。創(chuàng)建省級(jí)綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣10個(gè)，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地27個(gè)。
目前全省“三品一標(biāo)”環(huán)境監(jiān)測(cè)面積達(dá)1214萬(wàn)畝，有效使用“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品總量就達(dá)1758個(gè)……
率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須插上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的翅膀。我省先后組建了玉米、水稻等14個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育選定88個(gè)主導(dǎo)品種、研發(fā)31項(xiàng)主推技術(shù)，“專家 農(nóng)技人員 基地 科技示范戶”高效科技成果推廣模式走向成熟。
為了推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式持續(xù)革新，我省頒布施行了我國(guó)第一部黑土地保護(hù)地方法規(guī)——《吉林省黑土地保護(hù)條例》，黑土地保護(hù)試點(diǎn)區(qū)域不斷擴(kuò)大。測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋、手機(jī)信息化服務(wù)全覆蓋，保護(hù)性耕作等綠色生產(chǎn)技術(shù)廣泛普及。
“五區(qū)三園”正在崛起，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系漸入佳境。糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作今年全部啟動(dòng)。舒蘭市、通化縣被評(píng)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，撫松人參、汪清黑木耳被評(píng)定為國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，集安人參被評(píng)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園……
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系——
三產(chǎn)融合，積蓄發(fā)展新動(dòng)能
10月，莊稼熟了。金浪翻滾，稻香流溢。
在永吉縣九月豐家庭農(nóng)場(chǎng)的稻田地里，一大片稻田地的稻穗微微泛黑，不遠(yuǎn)處的木牌上標(biāo)明了種植的品種名稱。“黑米是農(nóng)場(chǎng)第二年種植，第一年的種植非常成功，口感與產(chǎn)量都俱佳。”農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人肖建波說(shuō)，這是目前市場(chǎng)上最好的黑米品種，發(fā)展?jié)摿艽螅瑑r(jià)格能賣到40元一斤。
放眼全省，一條穩(wěn)產(chǎn)能、提效益的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整航程清晰可見(jiàn)、穩(wěn)健前行——種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“一增多減”，累計(jì)調(diào)減籽粒玉米560萬(wàn)畝，推廣玉米大豆輪作為主的“一主四輔”種植模式200多萬(wàn)畝，全省糧食產(chǎn)量連續(xù)5年保持在700億斤以上的階段水平。
糧豐則農(nóng)穩(wěn)。一條條豐收曲線的背后，還有著更多令人欣喜地成長(zhǎng)與收獲——
畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不斷加強(qiáng)，一大批具有優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)躍上前臺(tái)，一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生“金”，正呈現(xiàn)出從量的提升邁向質(zhì)的飛躍的喜人態(tài)勢(shì)。免疫無(wú)口蹄疫區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)審，新增養(yǎng)殖和屠宰加工能力近10萬(wàn)頭，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)89%。
立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吉林的園藝特產(chǎn)正加速向園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。更大的利好是，我省出臺(tái)了加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)，補(bǔ)貼力度之大、實(shí)施效果之好前所未有。預(yù)計(jì)，今年可新建棚室33萬(wàn)畝，全省棚室總規(guī)模可達(dá)到175萬(wàn)畝。
農(nóng)業(yè)的“接二連三”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷培育出發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，人參、葡萄酒、鹿產(chǎn)品等特產(chǎn)加工蓬勃發(fā)展。2017年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到5600億元。
“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”……一家家休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系從單純的種養(yǎng)單向鏈條延展向一二三產(chǎn)間相互滲透、交叉重組，促成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的立體式成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。全省已培育國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、全國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村20個(gè)。今年休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)期目標(biāo)是93億元，計(jì)劃比2015年翻一番。新思路、新方向、新業(yè)態(tài)，以提質(zhì)增效為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為廣袤的黑土地帶來(lái)發(fā)展的生機(jī)與活力，強(qiáng)勢(shì)點(diǎn)燃了我省農(nóng)業(yè)“由有向優(yōu)、由優(yōu)向強(qiáng)”的發(fā)展引擎!
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系——
創(chuàng)新突破闊步邁向新境界
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。近三年來(lái)，我省加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，創(chuàng)新發(fā)展，捷報(bào)頻傳——
以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新突破，規(guī)模經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步擴(kuò)大。土地托管、股份合作等成為主導(dǎo)模式，土地流轉(zhuǎn)面積2366萬(wàn)畝，占家庭承包面積的37.6%，首次超過(guò)全國(guó)平均水平。建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心881個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)覆蓋。
小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接更加緊密。啟動(dòng)農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建行動(dòng)。農(nóng)民合作社發(fā)展到8.7萬(wàn)個(gè)，成員119.4萬(wàn)人，家庭農(nóng)場(chǎng)2.5萬(wàn)個(gè)，分別比2015年增長(zhǎng)35%和84%。省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到521戶，聯(lián)結(jié)種養(yǎng)農(nóng)戶186萬(wàn)戶。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快培育。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“1231”工程，每年至少組織國(guó)外培訓(xùn)100人，省外培訓(xùn)2000人，省內(nèi)培訓(xùn)3萬(wàn)人和冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)100萬(wàn)人。
農(nóng)村綜合改革不斷深化。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省推進(jìn)全面啟動(dòng)，第一階段清產(chǎn)核資任務(wù)明年3月底前全面完成。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)覆蓋39個(gè)縣(市、區(qū))，五大糧油作物政策性保險(xiǎn)參保總面積達(dá)到4380萬(wàn)畝。
農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。重點(diǎn)培育打造吉林大米、長(zhǎng)白山人參等6大“吉字號(hào)”公共品牌，著力打造雙陽(yáng)梅花鹿、松遼黑豬、延邊黃牛等一批地域特色品牌。研究制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和“吉林雜糧雜豆”“吉林玉米”品牌建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)組建吉林雜糧雜豆品牌聯(lián)盟。籌劃在北京、天津、杭州等重點(diǎn)地區(qū)舉辦專場(chǎng)宣傳推介活動(dòng)和“最受消費(fèi)者喜愛(ài)的十大農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選活動(dòng)”，籌劃建設(shè)域外吉林省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店。
啟動(dòng)了中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播前時(shí)段廣告、長(zhǎng)吉高速公路廣告、專業(yè)演藝公司專場(chǎng)推介等10個(gè)項(xiàng)目。舉辦首屆“長(zhǎng)白山人參”文化節(jié)。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作對(duì)接交流活動(dòng)，分別與京、浙、蘇、粵等地簽署農(nóng)業(yè)合作協(xié)議。在“一帶一路”沿線國(guó)家和非洲開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作與開(kāi)發(fā)的企業(yè)50多家，海外投資18億元。
戰(zhàn)鼓敲響，足音鏗鏘。走在新時(shí)代的新征程，我省將持續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、抓弱項(xiàng)，堅(jiān)持效益優(yōu)先，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)模化、社會(huì)化水平。大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，吸引培育更多返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。
家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅猛崛起，依托龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等帶動(dòng)小農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)；設(shè)施園藝發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批反季節(jié)蔬果供應(yīng)基地應(yīng)運(yùn)而生，生金流銀，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收……
廣袤的田野，壯闊的愿景，嶄新的航程……在白山松水間，在吉林大地上，正奏響新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的華彩樂(lè)章!
