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劉曉冰談國(guó)家激勵(lì)政策對(duì)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的影響
來(lái)源:中機(jī)院  時(shí)間:2014-08-18  點(diǎn)擊:1347
國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)是起了個(gè)大早，卻趕了個(gè)晚集。國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉曉冰在接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)介紹，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電早有技術(shù)儲(chǔ)備和項(xiàng)目落地，卻直到今天才即將獲得國(guó)家實(shí)打?qū)嵉募?lì)政策。 他指出，正因?yàn)榭催^(guò)了眾多新興產(chǎn)業(yè)過(guò)去幾年所走過(guò)

　　“國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)是‘起了個(gè)大早，卻趕了個(gè)晚集“。國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉曉冰在接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)介紹，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電早有技術(shù)儲(chǔ)備和項(xiàng)目落地，卻直到今天才即將獲得國(guó)家實(shí)打?qū)嵉募?lì)政策。

　　他指出，正因?yàn)榭催^(guò)了眾多新興產(chǎn)業(yè)過(guò)去幾年所走過(guò)的產(chǎn)業(yè)化“彎路”，在充分總結(jié)前車(chē)之鑒后，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)已經(jīng)為未來(lái)大規(guī)模商業(yè)化勾勒出了較為清晰的“路線圖”：建設(shè)實(shí)驗(yàn)電站，打通系統(tǒng)流程，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商；建設(shè)示范電站，建立產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，打通產(chǎn)業(yè)鏈；建設(shè)規(guī)模化電站，完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低發(fā)電成本；建設(shè)商業(yè)化電站，實(shí)現(xiàn)無(wú)補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)式發(fā)展。

　　相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯

　　劉曉冰指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，仍存在一系列亟待解決的問(wèn)題。主要問(wèn)題來(lái)自?xún)煞矫妫阂皇羌夹g(shù)成熟度不高，尤其是電站建設(shè)的系統(tǒng)集成能力不足；二是上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制的不明確及不完善。

　　不過(guò)，劉曉冰介紹，相對(duì)光伏發(fā)電而言，在熱能儲(chǔ)備完善的情況下，光熱發(fā)電通過(guò)前端生熱后端與傳統(tǒng)熱電工藝聯(lián)產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)發(fā)電，這種方式輸出的電能質(zhì)量要遠(yuǎn)甚于日利用小時(shí)數(shù)不足12小時(shí)的光伏發(fā)電。此外，由于熱發(fā)電避免光伏發(fā)電工藝中的硅晶光電轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，無(wú)需昂貴的晶硅材料投入，其潛在成本下降幅度要遠(yuǎn)甚于光伏。

　　他說(shuō)，更為重要的是，光熱發(fā)電在替代傳統(tǒng)一次能源消費(fèi)中的潛力不可小覷。按照資源統(tǒng)計(jì)，我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)潛力約為16000GW，發(fā)電潛力約為42000TWh/年，折合年發(fā)電量可達(dá)420000億kWh，這一數(shù)字對(duì)比我國(guó)2012年49555億kWh的全年用電總量來(lái)講，意味著可替代當(dāng)前逾8成的電力消費(fèi)，這一潛力其他能源替代形式無(wú)法比擬。

　　此外，太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)具有優(yōu)異的環(huán)境特性。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以電站的全壽命周期計(jì)算，每發(fā)一度電，傳統(tǒng)火電帶來(lái)900毫克的碳排放，天然氣435毫克，光伏110毫克，風(fēng)能17毫克，而光熱發(fā)電僅為12毫克。光熱發(fā)電整個(gè)工藝流程中的環(huán)境友好性可見(jiàn)一斑。

　　“四步走”戰(zhàn)略

　　劉曉冰表示，光熱發(fā)電的未來(lái)商業(yè)模式為，通過(guò)電價(jià)形成機(jī)制與技術(shù)發(fā)展機(jī)制的融合，重點(diǎn)發(fā)展和完善電站集成運(yùn)維技術(shù)，從而牢固掌握設(shè)計(jì)技術(shù)。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)的是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化目標(biāo)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，直至不依賴(lài)補(bǔ)貼的商業(yè)化。

　　他說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)這一模式，我們聯(lián)盟研究總結(jié)出光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)“四步走”戰(zhàn)略：第一步建設(shè)實(shí)驗(yàn)電站，打通系統(tǒng)流程，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商；第二步建設(shè)示范電站，建立產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，打通產(chǎn)業(yè)鏈；第三步建設(shè)規(guī)模化電站，完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低發(fā)電成本；第四步建設(shè)商業(yè)化電站，實(shí)現(xiàn)無(wú)補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)式發(fā)展。

　　劉曉冰介紹道，當(dāng)前光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于從實(shí)驗(yàn)到示范的過(guò)渡階段，這一時(shí)期行業(yè)的主要任務(wù)是開(kāi)展槽式、塔式和蝶式等不同技術(shù)路線的實(shí)驗(yàn)，每種技術(shù)類(lèi)型不少于2個(gè)，這一階段對(duì)應(yīng)的電站建設(shè)總規(guī)模目標(biāo)700MW。在此過(guò)程中，要培育一批專(zhuān)業(yè)的電站EPC隊(duì)伍，以10家左右為宜。

　　他預(yù)計(jì)，到2025年后，也就是完成上述第三個(gè)階段任務(wù)，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電度電水平可降至0.6元/度，與傳統(tǒng)電力形式成本相當(dāng)，屆時(shí)，光熱發(fā)電商業(yè)化發(fā)展階段才可正式開(kāi)啟。

　　他說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電成本電價(jià)約為1.38元/度，單位投資0.299億元/MW。預(yù)計(jì)通過(guò)4年時(shí)間，到2018年，可將成本電價(jià)降至1.15元/度，這期間需要政府投入補(bǔ)貼35億元。到2021年前后，發(fā)電成本可降至0.9元/度，這期間需要政府補(bǔ)貼預(yù)計(jì)80億元。到2025年前后時(shí)，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電裝機(jī)量可突破5000MW，度電成本將降至0.6元/度。前后三個(gè)階段需要的政府補(bǔ)貼額度總計(jì)不到300億元，便可推動(dòng)光熱發(fā)電正式進(jìn)入“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代。

　　度電成本下降很關(guān)鍵

　　對(duì)于光熱發(fā)電近段時(shí)間市場(chǎng)關(guān)注度的持續(xù)升溫，也有不少研究員持相對(duì)謹(jǐn)慎態(tài)度。中國(guó)證券報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，他們所指出的光熱發(fā)電當(dāng)前最致命的短板便是成本問(wèn)題。“盡管任何新能源發(fā)電形式都會(huì)獲得政策青睞，但放眼未來(lái)，隨著國(guó)家補(bǔ)貼政策逐漸下調(diào)直至取消，它們都要被推向市場(chǎng)，到時(shí)候，決定其競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素還在于發(fā)電成本。”

　　當(dāng)前來(lái)看，太陽(yáng)能熱發(fā)電的成本，無(wú)論是相對(duì)于火電，還是與其“同根生”的光伏發(fā)電來(lái)說(shuō)，均存在較大劣勢(shì)。綜合行業(yè)多個(gè)研究報(bào)告的權(quán)威說(shuō)法，目前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電的初始投資成本在2.9萬(wàn)元/千瓦左右，度電成本為1.38元/度上下。對(duì)比傳統(tǒng)火電和光伏發(fā)電，光熱發(fā)電的初始投資成本和度電成本均相當(dāng)于傳統(tǒng)火電的4倍，是光伏發(fā)電的2倍。

　　劉曉冰也坦承，目前擺在光熱發(fā)電全行業(yè)面前的最關(guān)鍵問(wèn)題便是，如何推動(dòng)行業(yè)整體投資和度電生產(chǎn)成本的迅速下降。

　　有光伏行業(yè)分析師對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，曾經(jīng)一度是市場(chǎng)“寵兒”的光伏行業(yè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的規(guī)模化擴(kuò)張，技術(shù)幾輪升級(jí)換代，制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格一路下跌，目前其度電成本也僅降至1元/度，最低也在0.8元/度上下。以此進(jìn)程來(lái)類(lèi)比分析光熱發(fā)電，其當(dāng)前裝機(jī)規(guī)模不及光伏1/10，且制造業(yè)技術(shù)水平整體偏低，并缺乏成功商業(yè)化案例，如此現(xiàn)狀下，要實(shí)現(xiàn)度電成本下降，顯然并非易事。

　　不過(guò)，劉曉冰表示，未來(lái)隨著國(guó)家政策扶持力度的不斷加大，憑借自身的天然優(yōu)勢(shì)，光熱發(fā)電還是有望在新能源發(fā)電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車(chē)”的。

　　劉曉冰解釋稱(chēng)，光熱發(fā)電行業(yè)未來(lái)成本下降的空間十分巨大，這主要體現(xiàn)在技術(shù)路線優(yōu)化升級(jí)以及關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化替代上。

　　在技術(shù)路線問(wèn)題上，目前國(guó)內(nèi)外均以槽式和塔式為主流，其中槽式光熱發(fā)電站的裝機(jī)規(guī)模為塔式的數(shù)倍，處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。但劉曉冰認(rèn)為，從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上，目前槽式發(fā)電技術(shù)的成本下降空間已經(jīng)飽和，未來(lái)最具成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是塔式技術(shù)。他解釋道，塔式光熱電站其吸熱器中的工作介質(zhì)的溫度在500 -1000℃，高溫度決定了高熱值轉(zhuǎn)化效率。同時(shí)，相對(duì)于槽式系統(tǒng)，由于省掉了管道傳輸系統(tǒng)，熱損失小，系統(tǒng)效率高，也更便于存儲(chǔ)熱量。這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)決定了在同樣規(guī)模的投資水平下，塔式比槽式電站的單位投資可下降一大截。

　　而在光熱設(shè)備方面，劉曉冰指出，僅以光熱發(fā)電的聚焦集熱管這一關(guān)鍵部件為例，其在全球發(fā)展近30年，一直以來(lái)被德國(guó)肖特和西門(mén)子兩家企業(yè)壟斷，產(chǎn)品售價(jià)居高不下。近兩年，隨著國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電開(kāi)始起步，已有十余家企業(yè)試制出樣管，其規(guī)模化生產(chǎn)后的價(jià)格可較國(guó)外產(chǎn)品下降一半以上。“這意味著光熱設(shè)備全面國(guó)產(chǎn)后的替代成本下降空間潛力十分可觀。”

　　按照中信證券的研究分析，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，光熱發(fā)電單位投資如果在5萬(wàn)元/千瓦以上，市場(chǎng)難以推廣；如果降到3萬(wàn)元/千瓦，市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)；如果再降到1.5萬(wàn)元/千瓦，有較大市場(chǎng)；若降到1萬(wàn)元/千瓦，市場(chǎng)不可估量。

　　劉曉冰樂(lè)觀地表示，光熱發(fā)電進(jìn)入“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代，有望在十年左右時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
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