近年來，許多地區(qū)紛紛建設(shè)港口物流園區(qū)，而要保證物流園的盈利水平，運(yùn)營(yíng)模式的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。運(yùn)營(yíng)模式是借助組織管理體系的建立，明確物流園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以提升園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益并兼顧社會(huì)效益。但從一些地方港口物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀來看，由針對(duì)運(yùn)營(yíng)模式缺少整體規(guī)劃，物流園建成后運(yùn)營(yíng)困難，因此研究物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式具有重要意義。

 

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)正處快速發(fā)展中，許多地方發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，掀起了興建港口物流園區(qū)的圈地?zé)岢薄５?strong>許多地方建設(shè)港口物流園區(qū)后并沒有達(dá)到預(yù)期的目的，這主要是沒有科學(xué)選擇運(yùn)營(yíng)模式，沒有結(jié)合實(shí)際研究運(yùn)營(yíng)模式。一些物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式缺少新意，照搬外地園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)并直接使用。物流園區(qū)要保證盈利水平，要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，明確發(fā)展方向，合理選擇運(yùn)營(yíng)模式。
 

 

　　1. 物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式的內(nèi)涵

　　港口物流園區(qū)是港口區(qū)域發(fā)展物流業(yè)的產(chǎn)物，也是物流設(shè)施與企業(yè)加以集中的區(qū)域。物流園區(qū)需要有物流管理技術(shù)與組織方式作為基礎(chǔ)，以建立運(yùn)營(yíng)模式。科學(xué)有效的運(yùn)營(yíng)模式是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，可以提升物流管理和服務(wù)水平，保證效益的實(shí)現(xiàn)。物流園區(qū)作為服務(wù)性組織，本身不直接創(chuàng)造價(jià)值，其實(shí)現(xiàn)效益是借助園區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)的收益水平是運(yùn)營(yíng)模式建立要思考的首要問題。物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式包括運(yùn)營(yíng)管理模式、入園企業(yè)選擇模式、運(yùn)營(yíng)盈利模式。

 

　　2. 港口物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)要解決問題

　　2.1 針對(duì)運(yùn)營(yíng)管理

　　部分港口物流園區(qū)由于發(fā)展的特殊性，存在管理政企不分問題，園區(qū)組織機(jī)構(gòu)不合理，人員配置不科學(xué)，園區(qū)的經(jīng)營(yíng)工作受到影響。園區(qū)內(nèi)存在較多的管理部門，但是服務(wù)部門少，并且經(jīng)營(yíng)模式不固定。部分政府主導(dǎo)的物流園區(qū)，園區(qū)的管理部門是政府的派出機(jī)構(gòu)，政府角色存在“錯(cuò)位”、“缺位”問題，過多干預(yù)園區(qū)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，管理體制不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。政府部門與園區(qū)管理難以有效協(xié)調(diào)。由于園區(qū)規(guī)劃不完善，物流建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、系統(tǒng)化，物流保障、部門協(xié)調(diào)存在問題，導(dǎo)致物流供應(yīng)效率低下，難以滿足園區(qū)的物流需求。物流園內(nèi)面臨著條塊分割、行業(yè)界限，各物流子系統(tǒng)難以協(xié)調(diào)運(yùn)行。物流園區(qū)在發(fā)展中存在政策瓶頸問題，園區(qū)內(nèi)的投資、稅收、用地等政策支持，并且項(xiàng)目審批繁瑣，效率低下。物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)沒有結(jié)合市場(chǎng)，沒有企業(yè)發(fā)揮主體的作用。物流園運(yùn)營(yíng)中基礎(chǔ)設(shè)施是物流功能得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，還要有生活環(huán)境和配套服務(wù)來吸引更多的投資者。當(dāng)前物流園區(qū)受到配套設(shè)施不完善的影響，如周邊配套的缺乏，內(nèi)部配套的不完善，物流信息、物流金融、通信等受到影響，園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展受到了影響。

 

　　2.2 針對(duì)入園企業(yè)選擇

　　一些園區(qū)招商效果不好，導(dǎo)致了較高的空置率。招商變成為“賣地”，并且還有違規(guī)操作、惡意“圈地”現(xiàn)象，給園區(qū)的持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。園區(qū)的發(fā)展缺少明確市場(chǎng)定位，服務(wù)功能弱化，物流園區(qū)的管理沒有結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需求，部分園區(qū)建成后難以吸引企業(yè)入駐，致使園區(qū)空置率較高。地方政府多針對(duì)物流園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，入園企業(yè)的選擇缺少標(biāo)準(zhǔn)。一些園區(qū)采用了地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路，經(jīng)營(yíng)變成了“招商”和“售樓”，缺乏物流產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建能力，物流服務(wù)能力低下。沒有區(qū)分入園企業(yè)，存在“雜”、“亂”現(xiàn)象。園區(qū)招商沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有將園區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展融入到運(yùn)營(yíng)管理中，入園企業(yè)存在業(yè)務(wù)重疊問題，園內(nèi)企業(yè)功能單一或類似。一些相同經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)大批進(jìn)入園區(qū)。由于大量同質(zhì)企業(yè)并存，無法達(dá)到客戶要求的服務(wù)水平，造成需求不足，存在惡意競(jìng)爭(zhēng)問題。部分園區(qū)服務(wù)多針對(duì)于庫房、場(chǎng)地出租、機(jī)具租賃，支持性配套服務(wù)不足，難以有效滿足各類客戶的需求。由于物流園區(qū)招商不力，留不住客戶，因此難以保證經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

 

　　2.3 針對(duì)盈利水平

　　從入園企業(yè)的經(jīng)營(yíng)來看，盈利多源于設(shè)施、設(shè)備租賃，服務(wù)局限于倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然緝?nèi)容，服務(wù)內(nèi)容單一化，服務(wù)手段落后，變?yōu)榱嗣芗蛨?chǎng)所，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)水平因此低下，在競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)。由于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)影響到盈利空間。由于缺少物流技術(shù)的支撐，難以提供增值服務(wù)，服務(wù)鏈沒有成型。由于信息服務(wù)水平低下，許多物流企業(yè)僅從事單一的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，面對(duì)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，急需有保證盈利能力的策劃。但是當(dāng)前許多園區(qū)難以提供供應(yīng)鏈全程服務(wù)，增值服務(wù)薄弱。園區(qū)的企業(yè)多采用各自為戰(zhàn)的分散方式，缺乏統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)，缺少有效的溝通和信息，資源難以共享。物流資源利用、物流運(yùn)作效率都受到影響、區(qū)內(nèi)企業(yè)整體協(xié)同運(yùn)作能力不足，管理難以實(shí)現(xiàn)整體作用，園區(qū)利潤(rùn)難以增長(zhǎng)。從供應(yīng)鏈的建設(shè)來看，物流園區(qū)由于布局與規(guī)劃不科學(xué)性。節(jié)點(diǎn)設(shè)置、資源配置、運(yùn)輸資源調(diào)配等缺少整體規(guī)劃，導(dǎo)致資源存在浪費(fèi)，缺少有效銜接，配置不平衡問題突出。

 

　　3. 港口物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

　　3.1 運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)

　　港口物流園運(yùn)營(yíng)要以市場(chǎng)化運(yùn)作為主層，要立足于企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。物流園初期行政管理與運(yùn)營(yíng)主體要密切結(jié)合，在投入運(yùn)營(yíng)后要實(shí)施政企分開。如果政企不分，會(huì)產(chǎn)生非市場(chǎng)化行為，市場(chǎng)化運(yùn)作會(huì)受到影響，不利于物流園區(qū)的發(fā)展。園區(qū)管委會(huì)是實(shí)施行政管理主體，要依據(jù)行政管理職能，提供政府服務(wù)，從企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目建設(shè)、到企業(yè)運(yùn)行要提供方便的行政服務(wù)。運(yùn)營(yíng)主體要提供物業(yè)管理、項(xiàng)目管理服務(wù)。物流園區(qū)方要負(fù)責(zé)園區(qū)招商活動(dòng)的指導(dǎo)，招商活動(dòng)要有規(guī)劃，為保證園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效益創(chuàng)造條件。管理方要研究園區(qū)的盈利模式，結(jié)合港口區(qū)域經(jīng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從戰(zhàn)略角度，規(guī)劃園區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，要負(fù)責(zé)園區(qū)的營(yíng)銷、宣傳、推廣，為企業(yè)提供信息、咨詢、維修等服務(wù)。

 

　　從物流園區(qū)的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，由于多頭管理，缺少完善的規(guī)劃，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)存在盲目和跟從。從國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)來看，政府的支持與參與會(huì)產(chǎn)生直接的作用。在園區(qū)發(fā)展中，政府角色定位會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響。政府在園區(qū)發(fā)展的不同階段，扮演的角色不盡相同。在發(fā)展前期，政府的推進(jìn)是源動(dòng)力，有利于在較短時(shí)間內(nèi)完成資源的整合。政府應(yīng)清除制約物流業(yè)發(fā)展的體制性障礙，理順行政管理體制，創(chuàng)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，積極促進(jìn)物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。政府要承擔(dān)配套工程建設(shè)的責(zé)任，對(duì)于投資者，要在用地、貸款、稅收等方面有必要的優(yōu)惠;要注重完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通、電力、信息化設(shè)施、環(huán)境，向企業(yè)提供工商、稅務(wù)、海關(guān)、檢疫等配套服務(wù)，以形成服務(wù)鏈。在運(yùn)營(yíng)階段，政要承擔(dān)管理者、服務(wù)者的角色，維護(hù)物流市場(chǎng)的秩序，改善各部門的服務(wù)質(zhì)量，提高園區(qū)運(yùn)作效率，解決物流企業(yè)遇到的實(shí)際問題。園區(qū)管委會(huì)要依據(jù)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，減少管理層次，從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

 

　　3.2 入駐企業(yè)選擇模式設(shè)計(jì)

　　物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效果是由入駐企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量決定的。因此物流園的運(yùn)營(yíng)要設(shè)計(jì)出入駐企業(yè)選擇模式。對(duì)入園企業(yè)加以選擇，有利于保證園區(qū)的盈利水平。物流園區(qū)要結(jié)合港口區(qū)域的特點(diǎn)，及物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建入園企業(yè)選擇體系。企業(yè)選擇要綜合考慮入園企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、業(yè)務(wù)種類、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)聲譽(yù)等，避免入園企業(yè)良莠不齊，物流園的發(fā)展受到影響。政府是物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的引導(dǎo)者，不僅要關(guān)注園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，還要考慮到社會(huì)效益。

 

　　從國(guó)際慣例來看，入園企業(yè)選擇要有完善的體制，以保證效益為目標(biāo)，營(yíng)造公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)要實(shí)現(xiàn)園內(nèi)企業(yè)的協(xié)同運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，要建立物流系統(tǒng)運(yùn)作組織，以建立區(qū)域物流鏈為目標(biāo)。入園企業(yè)要考慮到資質(zhì)條件，要有健全的管理制度，市場(chǎng)信譽(yù)度。要選擇不同類型的企業(yè)，園區(qū)組成要素要立足多樣化，不同類型企業(yè)要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。不同類型物流園區(qū)要設(shè)立不同的選擇體系，以專業(yè)化和集約化為標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建選擇體系。

 

　　入園企業(yè)選擇指標(biāo)考慮到園區(qū)的發(fā)展方向、港口區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，還要考慮園區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。指標(biāo)體系要保證數(shù)據(jù)的可獲得性，指標(biāo)量化的可行性，指標(biāo)要可觀、可測(cè)、具有可比性。

 

　　3.3 物流園區(qū)盈利模式設(shè)計(jì)

　　物流園區(qū)的盈利要兼顧政府收益與企業(yè)收益。企業(yè)收益要結(jié)合園區(qū)建設(shè)方、園區(qū)管理公司。物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)要準(zhǔn)確定位盈利模式。政府盈利要通過經(jīng)濟(jì)總量的增加、稅收、就業(yè)擴(kuò)大等;建設(shè)方的盈利可以借助園區(qū)內(nèi)土地增值、物業(yè)管理收入、場(chǎng)地出租、提供配套服務(wù)等多種方式來實(shí)現(xiàn);入駐企業(yè)盈利可以借助交易、倉儲(chǔ)、配送、信息服務(wù)、產(chǎn)品深加工等取得。園區(qū)盈利模要考慮到整體，要研究如何借助園區(qū)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增加。盈利模式的設(shè)計(jì)要研究投資回報(bào)方式，業(yè)務(wù)模式，價(jià)值鏈的建設(shè)。盈利模式要分析園區(qū)服務(wù)的目標(biāo)區(qū)域，要從區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)，以服務(wù)能力為基礎(chǔ)，在提供基礎(chǔ)物流服務(wù)的同時(shí)，資源要加以整合，利用信息服務(wù)平臺(tái)的功能完善，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。設(shè)計(jì)物流園區(qū)盈利模式要結(jié)合園區(qū)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)有所側(cè)重，初創(chuàng)期要發(fā)揮其基本功能，成長(zhǎng)期發(fā)展核心功能，成熟期要延伸功能的發(fā)掘(圖1)。物流園區(qū)盈利模式要注重發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，借助集聚效應(yīng)，通過運(yùn)輸、配送，吸引大型客戶入園。物流園區(qū)由于投資周期長(zhǎng)，培育市場(chǎng)需要時(shí)間，在不同階段選擇好贏利點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和成本最小化。
 

　　圖1 物流同區(qū)盈利模式規(guī)劃思路

 

　　4. 結(jié)束語

　　港口物流營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式是保證盈利水平的關(guān)鍵。針對(duì)運(yùn)營(yíng)模式，要結(jié)合港口區(qū)域的特點(diǎn)，從制約問題入手，遵循客觀性原則，對(duì)運(yùn)營(yíng)模式加以分析，明確發(fā)展方向，保證物流園得以持續(xù)發(fā)展。(作者：周欲烈)