如何更好推動惠州市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)范園區(qū)申報、認(rèn)定和監(jiān)督管理，力爭培育出一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理運營規(guī)范、社會效益突出、示范帶動作用強的文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)？近日，惠州市文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)《惠州市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》（下稱《管理辦法》），自2025年1月1日起施行，有效期5年。

《管理辦法》根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合惠州實際，堅持價值導(dǎo)向、文化引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動，將高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理工作的全過程、各環(huán)節(jié)。

“市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”如何定義？《管理辦法》指出，“市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是指市文化廣電旅游體育局認(rèn)定的、旨在進行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、以文化創(chuàng)意為主要內(nèi)容，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、基礎(chǔ)設(shè)施完備、孵化功能較為突出、文化新業(yè)態(tài)和文化企業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動作用的特定區(qū)域。市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般每2年申報、認(rèn)定一次。已認(rèn)定為市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，考核工作從認(rèn)定次年開始，原則上每2年考核一次，實行動態(tài)管理，特殊情況除外。

哪些園區(qū)可以申請認(rèn)定為“市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”？《管理辦法》指出，需規(guī)范運營2年以上，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)明確；園區(qū)入駐文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)量的51%以上，且文化企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)的51%以上。園區(qū)入駐文化企業(yè)自主創(chuàng)新和市場拓展能力強，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)能力強。園區(qū)招商完成率50%以上。值得一提的是，園區(qū)及其運營管理機構(gòu)還需在近2年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等責(zé)任事故及其他違法違規(guī)問題。

認(rèn)定后的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)可獲得哪些扶持？《管理辦法》指出，對新認(rèn)定的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，及積極招引、培育優(yōu)質(zhì)規(guī)上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合市級財政安排情況進行專項資金扶持、獎勵等。各縣（區(qū)）文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動落實相關(guān)扶持政策。

《管理辦法》還完善動態(tài)管理機制。明確以年度考核、日常監(jiān)督等方式，對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強動態(tài)管理，并規(guī)定了予以警示、限期整改或者撤銷認(rèn)定的具體情形，以確保園區(qū)的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。

此外，《管理辦法》還將文化安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面要求作為認(rèn)定市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本條件，并明確規(guī)定園區(qū)如有重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故及其他違法違規(guī)行為的，將撤銷其認(rèn)定，予以摘牌。