各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè)）集團(tuán)和各有關(guān)單位：

 

為貫徹落實(shí)國家林草局、民政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（林改發(fā)[2019]20號）文件精神，按照國家林業(yè)和草原局2018年頒布和實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定》(LY/T2934-2018)和《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導(dǎo)則》(LY/T2935-2018)，進(jìn)一步加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展2019年全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位的申報工作。本次申報分為“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”、“全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“中國森林康養(yǎng)人家”。請各單位結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真遴選和推薦具備基本條件和發(fā)展?jié)摿Φ膯挝唬F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、申報條件

 

“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”申報條件：

 

（一） 申報主體

 

1.具有法人資格的國有、集體、民營或混合制經(jīng)營權(quán)的森林公園、濕地公園、林場、生態(tài)公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其管理運(yùn)營實(shí)體；溫泉度假村、養(yǎng)生、休閑、營地、拓展、戶外體育、森林教育、中醫(yī)藥旅游基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資、管理、運(yùn)營企業(yè)等；

 

2.市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；

 

3.經(jīng)工商或民政部門登記注冊的生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、農(nóng)民專業(yè)合作社等；

 

4.其他具有法人資格的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營實(shí)體等。

 

（二） 資源條件

 

1.申報主體具備一定規(guī)模的森林資源，并符合《森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；基地及其毗鄰區(qū)域的森林總面積不少于1000hm2，其中近成熟林超過30%;基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中區(qū)域面積與接待能力相匹配，基地內(nèi)森林覆蓋率大于20%;郁閉度0.3～0.8并且權(quán)屬清晰，無爭議。

 

2.具有獨(dú)特的自然景觀、地理和氣候資源，或名勝古跡（包括古樹 名木、古屋、古橋、古道、古街（巷））、歷史淵源、民族特色以及豐富的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和中藥材資源；

 

3.經(jīng)營區(qū)域內(nèi)森林資源與生物多樣性的保護(hù)措施完善，三年內(nèi)未發(fā)生過嚴(yán)重破壞森林資源案件或森林災(zāi)害事故發(fā)生；

 

4.林區(qū)天然環(huán)境健康優(yōu)越，負(fù)氧離子含量高，周邊無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪(音)聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。

 

（三）基礎(chǔ)設(shè)施基地應(yīng)具備或正在建設(shè)或已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)以下基礎(chǔ)設(shè)施：

 

1.森林步道、休閑觀光平臺等；

 

2.中醫(yī)藥康養(yǎng)設(shè)施，如中醫(yī)中藥養(yǎng)生場館、禪修冥想，溫泉藥浴、藥膳食療、康復(fù)理療場所等；

 

3.自然教育體驗(yàn)設(shè)施，如科普場館、自然體驗(yàn)場所，具備森林解說標(biāo)識標(biāo)牌和導(dǎo)引設(shè)施；

 

4.運(yùn)動體驗(yàn)設(shè)施，例如運(yùn)動、健身、登山、森林馬拉松、攀巖、滑索、跳傘、蹦極、漂流、滑雪、冰雪運(yùn)動等；

 

5.休閑度假體驗(yàn)設(shè)施，例如自駕車宿營地、房車營地、度假民宿木屋等；

 

6.接待食宿設(shè)施如康養(yǎng)酒店等康養(yǎng)度假基礎(chǔ)設(shè)施；

 

7.交通設(shè)施，基地外部連接公路至少為三級標(biāo)準(zhǔn)，距離最近的機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、或碼頭等交通樞紐距離不超過3h車程，具有汽車駕駛的可達(dá)性。

 

（四） 康養(yǎng)規(guī)劃布局科學(xué)合理

 

1.基地規(guī)劃符合《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求；

 

2.規(guī)劃設(shè)計要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并得到當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門認(rèn)可。尚未編制完成森林康養(yǎng)總體規(guī)劃的，應(yīng)提交編制總體規(guī)劃思路方案，并在入選后的一年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃；

 

3.項目涉及的用地權(quán)屬關(guān)系明確，土地流轉(zhuǎn)的申報主體須提交完整的土地流轉(zhuǎn)合法證明材料。

 

4.需提交項目所在地鎮(zhèn)一級或以上政府支持的書面材料。

 

（五） 服務(wù)和接待能力

 

1.有一定數(shù)量經(jīng)過森林康養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)或人才素質(zhì)測評的專業(yè)隊伍；

 

2.具有一定的康養(yǎng)檢測設(shè)備設(shè)施，能建立顧客身心健康管理檔案；

 

3.具有地方特色的健康飲食與生活方式的服務(wù)能力；

 

4.具有一定的與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等。

 

5.具有合格資質(zhì)的安全保障專業(yè)服務(wù)隊伍；

 

6.具有專業(yè)培訓(xùn)合格的管理人才隊伍。

 

（六） 機(jī)構(gòu)建設(shè)

 

1.申報單位具有強(qiáng)烈的發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的愿望和開拓精神，明確單位負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)主抓森林康養(yǎng)；

 

2.高度重視專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)；積極參與森林康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)交流。

 

（七） 優(yōu)先條件

 

已獲得國家林草局、民政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局或國家文旅部等部門認(rèn)證認(rèn)可的項目和基地優(yōu)先入選。

 

“全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報要求：

 

申報單位有良好的生態(tài)環(huán)境，有特色鮮明的生態(tài)資源，倡導(dǎo)與推行可持續(xù)發(fā)展，具體要求如下：

 

1.黨政部門高度重視森林康養(yǎng)，把森林康養(yǎng)納入了政府議事日程，積極組織林業(yè)、民政、衛(wèi)健、中醫(yī)藥等部門聯(lián)合推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成立了專門班子或明確了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；

 

2.編制了相應(yīng)的市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林康養(yǎng)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，出臺了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策；

 

3.具有獨(dú)特的自然景觀、地理和氣候資源，或名勝古跡（包括古樹 名木、古屋、古橋、古道、古街（巷））、歷史淵源、民族特色以及豐富的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和中藥材資源；

 

4.經(jīng)營區(qū)域內(nèi)森林資源與生物多樣性的保護(hù)措施完善，三年內(nèi)未發(fā)生過嚴(yán)重破壞森林資源案件或森林災(zāi)害事故發(fā)生；

 

5.林區(qū)天然環(huán)境健康優(yōu)越，負(fù)氧離子含量高，周邊無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪(音)聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源；

 

6.水質(zhì)優(yōu)良，有特殊功能的天然溫泉或冷泉，富含對人體健康有益的礦物元素；

 

7.具備地域特色的森林有機(jī)食品或農(nóng)業(yè)有機(jī)產(chǎn)品等；

 

8.具有明顯的地域特征和康養(yǎng)文化傳統(tǒng)；

 

9.組織開展學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，培養(yǎng)森林康養(yǎng)專業(yè)人才隊伍等。

 

10.優(yōu)先條件：已經(jīng)實(shí)施了財政、金融、稅收、土地等扶持政策的優(yōu)先入選。

 

“中國森林康養(yǎng)人家”申報要求：

 

1.申報單位為具有接待能力的農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿，周邊有相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)森林資源；

 

2.具有康養(yǎng)特色服務(wù)項目，如采摘、垂釣、拓展、自然教育、房車營地、康體休閑、特色農(nóng)林事體驗(yàn)活動等；

 

3.有一定的森林康養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，如步道、運(yùn)動場所、自然教育解說導(dǎo)引；

 

4.有鄉(xiāng)土特色飲食、鄉(xiāng)土產(chǎn)品或具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼孜幕蚴止に囄幕z產(chǎn)；

 

5.編制了專業(yè)的森林康養(yǎng)規(guī)劃或森林康養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案；

 

6.多次參加學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)森林康養(yǎng)人才，具有較好的服務(wù)水平和管理能力。

 

二、申報程序

 

（一）報送申報材料

 

1.填報相對應(yīng)的《全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位申報表》（詳見附表），有特色的部分可以在申報表以外增加相應(yīng)內(nèi)容說明。

 

申報表要求電子版一份，紙質(zhì)版三份（A4紙裝訂）；

 

2.森林康養(yǎng)專項規(guī)劃文本（方案），要求電子版一份。

 

3.8分鐘以內(nèi)時長的高清( 1920xl080P)影像資料片。資料片內(nèi)容以介紹申報地的資源與文化條件、交通條件、接待能力、管理服務(wù)能力等為主，并配1600字以內(nèi)的解說詞，資料片要求光盤（或U盤）一份、電子版一份。

 

4.工商或民政部門登記注冊證書復(fù)印件和其他必要附件材料。

 

以上材料與《全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)單位申報表》合裝成冊。

 

（二）按程序申報

 

1.各申報單位將完整的申報資料報經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門蓋章推薦，由縣林業(yè)主管部門報省級林業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會；

 

2.省林業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行初審，符合條件的列入推薦名單，以正式文件或便函發(fā)至我會；

 

3.省級主管部門不明確或沒有行業(yè)協(xié)會的，申報單位可將申報材料直接報我會審理。
 

 

三、 申報時間

 

申報截止時間：2019 年7月15日
 

 

四、申報方式

 

請各地林業(yè)主管部門積極組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申報，并于7月10日前將初審后申報材料（原件一式三份，電子版一套），連同宣傳視頻光盤片寄至中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會森林康養(yǎng)分會，電子版文件發(fā)至指定郵箱。