“新”是2017年的主旋律，經(jīng)濟(jì)新動能在這一年里已成燎原之勢。

 

        黨的十八大以來，創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)出強(qiáng)勁的動能，實現(xiàn)了一個又一個突破。為了落實發(fā)展新理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，政策釋放出巨大的紅利。要讓老百姓(603883,股吧)住有所居，推出共有產(chǎn)權(quán)房，推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)落實；要讓小城鎮(zhèn)充滿活力，加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)，同時做到智能化、綠色化、精細(xì)化；要讓新能源汽車進(jìn)入尋常百姓家，貫徹雙積分，引爆車企合資潮；要讓萬物互聯(lián)，推進(jìn)5G標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了5G國際話語權(quán)。

 

        廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，規(guī)劃面積16.6平方公里，計劃投資87.31億元，將以智能制造、家電制造、科技會展、創(chuàng)新服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級智能制造小鎮(zhèn)。

 

        這個以工業(yè)立身的小鎮(zhèn)，目前已經(jīng)擁有中國規(guī)模最大的白色家電產(chǎn)業(yè)鏈和小家電產(chǎn)業(yè)集群。她的目標(biāo)是，打造制造小鎮(zhèn)的領(lǐng)頭羊，從“制造”走向“創(chuàng)造”的廣佛魅力小鎮(zhèn)。

 

        與北滘鎮(zhèn)一樣，希望突出本鎮(zhèn)優(yōu)勢以打造各種國家級特色小鎮(zhèn)的，還有北京市大興區(qū)月季小鎮(zhèn)、山東蓬萊劉家溝“葡萄酒小鎮(zhèn)”、華僑城甘坑客家小鎮(zhèn)等數(shù)千個特色小鎮(zhèn)。

 

        這些增長的數(shù)字，折射了我國在塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式上所取得的成效。

 

        2014年，“特色小鎮(zhèn)”在浙江杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及；2016年7月，國家發(fā)改委、住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，明確到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造等特色小鎮(zhèn)，此后如雨后春筍一般，特色小鎮(zhèn)在全國迅速發(fā)展。

 

        2017年5月，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，將特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題規(guī)范化；2017年12月，國家發(fā)改委、國土部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，總結(jié)了第一批和第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作中出現(xiàn)的問題，并對各地方在推薦、建設(shè)和推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面提出了任務(wù)要求。

 

        在政策法規(guī)的導(dǎo)向下，2017年，特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。

 

        從2016年住建部公布首批127個中國特色小鎮(zhèn)，到2017年第二批全國特色小鎮(zhèn)增至276個。首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長趙崢甚至表示，雖然要求2020年培育1000個左右特色小鎮(zhèn)，但目前全國已經(jīng)達(dá)到了5000個左右，預(yù)計到2020年會更多。

 

        房地產(chǎn)行業(yè)求新突破的紅利，在特色小鎮(zhèn)不斷顯現(xiàn)。

 

        山東蓬萊劉家溝鎮(zhèn)借助葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)和葡萄園觀光等一二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造出宜居、宜業(yè)、宜游的葡萄酒小鎮(zhèn)，不但提高了小鎮(zhèn)名氣，也吸引了不少有實力、有意向投資的知名企業(yè)。江蘇南京未來網(wǎng)絡(luò)特色小鎮(zhèn)引進(jìn)了769個孵化型項目，34個投資500萬元以上的總部型、成熟型項目以及3000多名未來網(wǎng)絡(luò)和智能制造方向的高端人才。

 

        但這一年里，特色小鎮(zhèn)在迅猛前進(jìn)的同時，也出現(xiàn)了概念不清、定位不準(zhǔn)、急于求成等問題。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏指出，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展并非一日之功，應(yīng)循序善進(jìn)，不是一擁而上照抄浙江經(jīng)驗，成為“千城一面”。

 

        而趙崢則認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要警惕成為某些中小房地產(chǎn)商的“商機(jī)”，借機(jī)套取國家土地和稅收等優(yōu)惠政策，需要遏制住房地產(chǎn)化苗頭。