特色小鎮(zhèn)一定要有和它相匹配的特 色 產(chǎn)業(yè)。很多歐美國家的特色小鎮(zhèn)，其產(chǎn)業(yè)在全球都具有一定競爭力，如果我們的小鎮(zhèn)在全國、區(qū)域間的競爭力都很弱，這種特色小鎮(zhèn)也特不起來，最多是戴了一頂特色小鎮(zhèn)的帽子，披了一個特色小鎮(zhèn)的外套而已”——楊振之
 

　　特色小鎮(zhèn)是中國城市發(fā)展的“正在進行時”。十九大報告提出，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。在四川大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、來也股份創(chuàng)始人楊振之看來，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不僅有助于全域旅游發(fā)展、城鎮(zhèn)體系格局轉(zhuǎn)變，還是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的一環(huán)。
 

　　在2017第八屆C21論壇上，他告訴記者，特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中必須重視六大特色，除找準(zhǔn)自身定位外，還需要有功能、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文等方面的特色，“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)使命，就是解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題，來帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。”
 

特色小鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè) 不能只戴上一頂特色“帽子”

 

　　目前，四川的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)起步，在新時代、新跨越中，它們?nèi)绾巫聣殉砷L？
 

　　楊振之認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要把握住六個特色。“首先就是定位。”他說，特色小鎮(zhèn)相當(dāng)于一個田園城市的基本單位，其定位在廣大農(nóng)村、背靠大中城市，是城鄉(xiāng)一體化進程中的重要節(jié)點。“如果沒有完成這個歷史使命，那它還可能被空心化。”
 

　　第二個特色在于功能。他說，功能意味著要有專項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成需要時間。“我們現(xiàn)在太著急了，規(guī)劃一塊土地，房子建起來，就是特色小鎮(zhèn)嗎？并不是。”楊振之直言，所謂特色小鎮(zhèn)的功能，不僅要尋找自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還需找到城市與鄉(xiāng)村連接帶上關(guān)鍵點的功能定位。
 

　　“特色小鎮(zhèn)一定要有和它相匹配的特色產(chǎn)業(yè)。”他告訴記者，很多歐美國家的特色小鎮(zhèn)，其產(chǎn)業(yè)在全球都具有一定競爭力，“如果我們的小鎮(zhèn)在全國、區(qū)域間的競爭力都很弱，這種特色小鎮(zhèn)也特不起來，最多是戴了一頂特色小鎮(zhèn)的帽子，披了一個特色小鎮(zhèn)的外套而已”。
 

　　在楊振之看來，生態(tài)也是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點。他認(rèn)為，建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)，必須要保持大量田園景觀、田園風(fēng)光，同時它又要具備城市的生態(tài)環(huán)境，要有宜居的生活品質(zhì)。
 

特色小鎮(zhèn)要有使命 僅靠房地產(chǎn)是特色不起來的

 

　　事實上，國內(nèi)很多特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，都或多或少出現(xiàn)了一些問題。譬如，千篇一律的城市景觀。
 

　　“這就是我想說的第五個特色，人文特色。”楊振之告訴記者，一座城市的人文特質(zhì)是靠時間沉淀出來的，是慢火烹飪，急不得，更不能用資金來堆砌。“我們現(xiàn)在太著急了，建一個特色小鎮(zhèn)，很快就想把文化做起來，沒有時間和歷史的沉淀，做出來只會是千篇一律。”他直言，并非每個小城鎮(zhèn)都適合特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，“最好要有選擇，譬如建在有歷史文化積淀的區(qū)域，不僅能保護好它們的傳統(tǒng)文化，也能保留其具有歷史特質(zhì)的建筑和街區(qū)”。
 

　　值得一提的是，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，除了定位、功能、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文外，還有使命。“特色小鎮(zhèn)，最根本的使命就是解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題，通過它來帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)生變革。”他說，如果這座特色小鎮(zhèn)沒有人才、生活方式不轉(zhuǎn)變，其實對鄉(xiāng)村沒有太大輻射力，也不可能完成自己的使命。
 

　　“十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興計劃。特色小鎮(zhèn)的使命，就是解決鄉(xiāng)村振興的問題。”楊振之表示，無論是特色小鎮(zhèn)中的城鄉(xiāng)綜合體還是田園綜合體，僅靠農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)是不行的，必須把康養(yǎng)、休閑、度假等進行融合，“僅靠著房地產(chǎn)是特色不起來的”。
 

　　那么，在楊振之眼中，特色小鎮(zhèn)究竟是怎樣的存在？“基礎(chǔ)設(shè)施良好、公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋、生態(tài)環(huán)境宜居。”他說，未來特色小鎮(zhèn)的使命，其實也是居民溫飽生活到小康生活再到美好生活的轉(zhuǎn)變，是全域全維城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程，是農(nóng)村居民享受均等、平衡發(fā)展機會的過程。