具體而言，特色小鎮(zhèn)并不等同于行政意義的建制鎮(zhèn)，而是依賴(lài)某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素，在3平方千米的規(guī)劃范圍內(nèi)將產(chǎn)、城、人、文的理念與功能進(jìn)行整合，打造具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，特色小鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的未來(lái)城市發(fā)展方向。

 

        這當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心，也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間規(guī)劃優(yōu)化、人口合理聚集、環(huán)境和諧宜居的重要支撐。

 

        站在潮頭的是浙江省。作為改革開(kāi)放的先發(fā)地區(qū)，浙江形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)狀況：一個(gè)區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)高度集中。因此，在特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，浙江利用這些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，疊加文化、旅游、社區(qū)功能等要素，把特色小鎮(zhèn)打造成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

 

        比如，余杭?jí)魲℃?zhèn)，定位于“設(shè)計(jì)＋”，以工業(yè)設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，兼顧智能、商業(yè)設(shè)計(jì)等各類(lèi)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成特殊聚集中心；襪藝小鎮(zhèn)依托諸暨大唐鎮(zhèn)“全球最大襪子生產(chǎn)基地”，將襪子制造與文化、藝術(shù)、設(shè)計(jì)相結(jié)合，打造成全球唯一以“襪藝”為主題的特色小鎮(zhèn)；湖州美妝小鎮(zhèn)立足吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)的化妝品生產(chǎn)基地，形成一個(gè)圍繞化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈，包含設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)的核心聚集區(qū)；

 

        以產(chǎn)業(yè)鏈思維培育特色小鎮(zhèn)，“浙江模式”成為了全國(guó)各地借鑒的樣本和經(jīng)驗(yàn)。目前各地特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要圍繞兩個(gè)方面：一是以制造、文旅、教育、服務(wù)咨詢(xún)?yōu)榇淼膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)；二是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、金融等高端產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)。

 

        “以產(chǎn)立鎮(zhèn)，以產(chǎn)帶鎮(zhèn)，以產(chǎn)興鎮(zhèn)”，特色小鎮(zhèn)應(yīng)該從自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件出發(fā)，因地制宜實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導(dǎo)入、培育及運(yùn)營(yíng)。只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的特色，才具有可持續(xù)性，才能防止“千鎮(zhèn)一面”，才能防止淪為單純的房地產(chǎn)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目。