近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）。根據(jù)《意見》，到2020年，廣西將培育30個左右全國特色小鎮(zhèn)，同時建設(shè)100個左右自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)以及200個左右市級特色小鎮(zhèn)，以特色小鎮(zhèn)為載體，培育特色產(chǎn)業(yè)，做強特色優(yōu)勢企業(yè)，建成百個經(jīng)濟（生態(tài)）強鎮(zhèn)，激活2000億元以上固定資產(chǎn)投資，同時培育形成產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈等融合發(fā)展的生態(tài)鏈，并通過擴權(quán)強鎮(zhèn)、改革創(chuàng)新，逐步完善適應特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展的機制體制，營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推進全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體提升。

 

　　《意見》要求，廣西特色小鎮(zhèn)的培育應突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，主要以建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、特色旅游集聚區(qū)等為載體進行培育。根據(jù)《意見》，廣西將構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系，分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段，分級培育、動態(tài)管理，著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明、服務(wù)功能完善、體制機制靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊彰顯、宜居宜業(yè)宜旅的國家、自治區(qū)、市級特色小鎮(zhèn)，使特色小鎮(zhèn)成為我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的重要載體。市級特色小鎮(zhèn)由各設(shè)區(qū)市出臺政策開展培育；列入市級培育名單的特色小鎮(zhèn)才能進入自治區(qū)級培育名單。

 

　　確定培育小鎮(zhèn)的程序為：各設(shè)區(qū)市自主申報（或自治區(qū)主要產(chǎn)業(yè)部門推薦）、專家評審、相關(guān)部門聯(lián)合審定后公布，自名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期完成后，經(jīng)考核達到預期成效的，轉(zhuǎn)為建設(shè)小鎮(zhèn)；未達到成效的，再培育1年，次年考核仍未達到成效的，退出培育名單。建設(shè)小鎮(zhèn)的建設(shè)周期為2年，達到預期成效并經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合驗收通過的，報請自治區(qū)人民政府命名；未通過驗收的，延期一年，次年驗收仍未通過的，取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。

 

　　同時，《意見》還明確，廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)要按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進的“五位一體”方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，并開展“一業(yè)主導、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育，推進特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機制體制。

 

　　根據(jù)《意見》，廣西特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建程序分為自愿申報、審核公布、年度評估、驗收命名四個階段，創(chuàng)建成功后，特色小鎮(zhèn)將在建設(shè)用地、補助資金、財稅優(yōu)惠、人才培育保障等方面獲得支持。