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醫院“十五五”規劃進行時:如何科學制定各科室重點任務項目清單?

來源:原創  時間:2025-10-10  點擊:696
“十五五”規劃編制工作已全面啟動,作為醫院未來五年發展的頂層設計,其核心在于將戰略目標轉化為可執行、可落地、可考核的具體行動。其中,各科室重點任務項目清單是規劃落地的關鍵抓手。

“十五五”規劃編制工作已全面啟動,作為醫院未來五年發展的頂層設計,其核心在于將戰略目標轉化為可執行、可落地、可考核的具體行動。其中,各科室重點任務項目清單是規劃落地的關鍵抓手。這份清單不僅是科室發展的“路線圖”,更是資源配置的“依據書”、績效考核的“參照系”。那么,如何科學制定這份清單?發展規劃辦主任需把握系統性、前瞻性和協同性三大原則,推動規劃從“紙上藍圖”變為“現實圖景”。


一、明確清單定位:從“任務攤派”到“戰略承接”

科室重點任務項目清單,不是簡單的工作匯總,也不是行政指令的層層分解,而是醫院總體戰略在各業務單元的具體映射。其本質是回答三個問題:

該科室在醫院整體發展格局中承擔什么角色?

未來五年,哪些任務對提升學科實力、服務能力和運營效率具有關鍵作用?

哪些項目需要優先投入資源,形成突破?

因此,清單制定必須以醫院“十五五”戰略目標為起點,確保每個項目都服務于“強專科、優服務、提質量、降成本、促創新”的總體方向。


二、構建制定框架:四步法生成高質量清單

第一步:戰略解碼——從醫院目標到科室使命

發展規劃辦需首先完成“戰略解碼”工作,將醫院層面的愿景、目標、重點工程逐層分解。例如:


若醫院提出“打造區域疑難重癥診療中心”,則相關臨床科室需承接“提升三四級手術占比”“建設多學科診療(MDT)平臺”等任務;

若目標為“智慧醫院建設”,則信息科、門診部、醫技科室需明確電子病歷升級、互聯網醫療、智能導診等項目。

通過戰略地圖工具,建立“醫院戰略—科室使命—重點任務”的邏輯鏈條,確保上下貫通。


第二步:科室自評——激發內生發展動力

組織各科室開展“自我診斷”,提交《科室發展現狀與未來五年重點方向報告》,內容包括:

學科優勢與短板分析(可采用SWOT模型);

國內外對標單位情況;

擬申報的重點項目(含項目名稱、目標、周期、資源需求、預期成效);

需要醫院層面協調的事項。

此環節強調“自下而上”的參與感,避免“閉門造車”。發展規劃辦可提供標準化模板,確保信息可比性。


第三步:專家論證——確保項目科學性與可行性

成立由院領導、外聘專家、職能科室負責人組成的“重點項目評審小組”,對科室申報項目進行集中評審。評審標準應包括:


戰略匹配度

:是否支撐醫院整體發展?

創新性

:是否具有技術或模式突破?

可行性

:團隊能力、技術基礎、資源條件是否具備?

效益性

:預期在醫療質量、患者滿意度、科研產出、經濟效益等方面的提升程度。

通過答辯、質詢、打分等方式,篩選出真正具有戰略價值的項目。


第四步:統籌優化——實現資源最優配置

在評審基礎上,發展規劃辦需進行全局統籌:


避免重復建設

:如多個科室申報類似設備采購,應整合需求,集中論證;

強化協同聯動

:推動跨科室聯合項目,如“胸痛中心”“卒中中心”涉及多科協作,需明確牽頭與配合職責;

動態優先級排序

:根據緊迫性、影響力、資源約束等因素,將項目分為“必建”“儲備”“遠期”三類,指導分步實施。

最終形成《“十五五”期間科室重點任務項目清單(建議稿)》,提交院黨委會或院長辦公會審議。


三、清單內容設計:突出“四化”要求

一份高質量的項目清單,應具備以下特征:

項目化

:每項任務均以“項目”形式呈現,有明確名稱、目標、周期、負責人,避免模糊表述如“加強學科建設”。

量化

:目標盡可能量化,如“年開展機器人手術100例”“三級公立醫院績效考核專科排名進入全國前20%”。

節點化

:設置年度或季度里程碑,便于過程監控。

責任化

:明確牽頭科室、配合部門及責任人,確保權責清晰。

示例:

項目名稱承擔科室建設周期主要目標資源需求年度節點
心臟電生理介入能力提升項目心內科2026-2028年完成射頻消融術300例,培養2名專項技術醫師設備采購、人員進修2026年完成設備引進,2027年開展新技術


四、配套機制保障:讓清單“活”起來

清單制定不是終點,關鍵在于執行與反饋。需建立三項配套機制:

動態調整機制

:每年結合外部環境變化(如政策調整、技術突破)和內部進展,對清單進行評估與微調,保持靈活性。

監測評估機制

:將項目進展納入醫院月度運營分析會,通過數據看板實時跟蹤,發現問題及時干預。

激勵約束機制

:將項目完成情況與科室績效、評優評先、干部任用掛鉤,形成正向激勵。


五、避免三大誤區

重申報、輕執行

:項目列入清單后缺乏跟進,淪為“紙上項目”;

重硬件、輕人才

:過度關注設備采購,忽視團隊培養與能力建設;

重數量、輕質量

:盲目追求數量,導致資源分散,難以形成突破。

清單背后是戰略定力與管理智慧

一份科學的科室重點任務項目清單,體現的不僅是規劃能力,更是醫院管理的系統思維與戰略定力。它要求發展規劃辦主任既懂戰略、又懂業務,既能統籌全局、又能深入細節。在“十五五”規劃編制的關鍵時期,唯有以清單為抓手,推動資源精準投放、責任層層壓實、行動步步落地,才能真正實現醫院高質量發展的宏偉藍圖。



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