在當前經濟格局下，產業園區無疑是拉動區域經濟發展的核心引擎。其招商模式的創新突破，對提升園區綜合競爭力、加速產業迭代升級具有舉足輕重的意義。

步入 “十五五” 時期，資本招商憑借獨特的資源聚合優勢，已成為產業園區招商領域的關鍵發展方向。所謂資本招商，即通過政府引導基金、產業投資基金等專業化資本力量，精準吸引優質項目落地，進而實現產業生態與資本要素深度融合的創新招商范式。

01“十五五”期間產業園區招商面臨的新形勢

經濟發展新趨勢對產業園區的影響

全球經濟格局正經歷深刻調整，國內經濟發展也邁入階段更迭的關鍵期，這為產業園區的發展帶來了前所未有的挑戰與機遇。

從挑戰來看，逆全球化思潮持續發酵，國際貿易保護主義態勢加劇，全球產業鏈與供應鏈正面臨系統性重構。機遇同樣清晰可見。新一輪科技革命與產業變革的深入推進，催生了數字經濟、綠色經濟、生物醫藥等一系列新興產業的蓬勃興起，為產業園區突破傳統發展模式、實現 “彎道超車” 提供了戰略窗口。

政策環境的變化與導向

“十五五” 期間，國家與地方政府持續密集出臺政策組合拳，為產業園區發展與資本招商實踐提供強有力的制度支撐。

在國家層面，政策重心聚焦于強化對戰略性新興產業的系統性扶持，通過精準引導社會資本流向關鍵核心技術領域，破解 “卡脖子” 難題。地方政府也紛紛出臺配套政策，設立產業引導基金，降低入園企業融資成本，優化營商環境。

產業園區競爭格局的演變

全國產業園區數量龐大，競爭加劇，土地、稅收等傳統優惠招商模式漸失效，各園區轉而探索差異化路徑，資本招商成為提升競爭力的重要手段。

創新模式，聚焦特色產業精準發力，如部分特色農業園區，以資本招商引入農產品深加工、農業科技研發企業，打造特色產業集群。

02“十五五”期間產業園區招商創新突破路徑

構建多元化招商模式

1、政府引導與社會資本協同

政府引導基金在資本招商中發揮關鍵引導作用。產業園區應加大政府引導基金投入力度，通過合理政策設計吸引社會資本，可設立母基金參股子基金，撬動社會資本投向重點產業。同時明確利益分配機制，降低社會資本風險，比如約定政府引導基金占子基金 20% 股份，允許社會資本優先退出，以提高其參與積極性。

2、產業投資與項目直投結合

產業投資基金專注特定產業，可引入優質項目；對有重大戰略意義、前景好的項目，園區可直接參與投資。

強化資本與產業的深度融合

1、基于產業鏈的資本布局

產業園區應深入剖析自身產業基礎和優勢，繪制產業鏈圖譜，明確產業鏈關鍵環節和缺失環節。通過資本招商，有針對性地投資產業鏈上下游企業，完善產業鏈布局。

2、以資本推動產業創新資本

資本可為企業研發提供資金，助力技術創新。產業園區應鼓勵資本投資企業研發環節，推動產業技術升級。同時通過資本招商引入先進技術企業，帶動園內企業創新。

3、利用資本促進產業協同發展

資本招商需兼顧企業引入與協同發展。園區可借助資本促進園內企業合作形成協同效應，還可推動企業與高校、科研機構合作，促進產學研協同創新。

03“十五五”期間產業園區招商實戰策略

精準定位招商目標

1、分析園區產業基礎與優勢

開展資本招商前，全面梳理自身產業基礎，分析企業產品結構、技術水平、市場份額等，明確產業優勢與特色，確定核心產業發展方向為招商定準目標。

百仕達地標之都產業園是國內唯一的地理標志產業專業園區。產品形態涵蓋地標企業總部獨棟、電子商務大廈、智慧農業產業大廈、地標產業公共展廳、地標產品體驗廣場、配套公寓及商業設施，適宜有志于濱京拓展全國市場的地理標志產品企業、農業科技研發、農產品銷售等企業運營總部落地運營。

2、研究市場需求與產業趨勢

緊盯市場動態和產業趨勢是精準定位的關鍵。園區需研判國內外市場需求及新興產業走向，結合自身實際確定重點招商領域。

3、明確目標企業與項目類型

確定重點產業后，通過市場調研和行業分析，篩選出符合園區定位、有發展潛力的企業和項目。

優招商項目包裝

1、突出項目的投資價值與潛力

包裝資本招商項目時，需深入分析項目技術水平、市場前景、盈利能力等，提煉核心優勢與投資亮點，重點凸顯其投資價值和發展潛力。

2、提供詳細的項目信息與資料

向投資者提供詳實、準確的項目資料，包括可行性研究報告、商業計劃書、技術研發報告、市場調研報告等，為其決策提供依據。

3、打造具有吸引力的項目推介方案

推介方案需有吸引力，用簡潔語言和生動圖表突出項目亮點，注重與投資者互動，按需調整方案。對風投機構側重介紹項目高成長性和潛在回報；對產業投資者則強調產業協同效應和市場拓展機會，提升推介效果。

拓展招商渠道

1、加強與投資機構的合作

投資機構具備豐富項目資源與專業投資經驗，是產業園區資本招商的重要合作伙伴。園區應積極與風投、私募股權、產業投資基金等各類投資機構建立廣泛聯系與合作，還可合作設立子基金，共同投資園內企業，實現互利共贏。

2、利用行業展會與活動平臺

積極參與國內外知名行業展會、投資洽談會、創新創業大賽等活動，借此展示自身產業優勢、投資環境和招商項目，以拓展招商渠道。

3、借助互聯網與新媒體平臺

依托互聯網和新媒體拓展資本招商渠道：搭建官方網站、微信公眾號、微博等平臺，及時發布招商信息、產業政策、項目動態，提升知名度與影響力；利用互聯網大數據、搜索引擎優化等技術精準推送招商信息，吸引潛在投資者；還可通過短視頻平臺制作宣傳視頻，生動展示投資環境與發展成果，增強宣傳效果。

建立投后管理與退出機制

1、為企業提供持續的資本支持

企業入駐后，園區需關注其發展需求，聯合投資機構協助企業后續融資，滿足擴產、研發等資金需求；同時鼓勵企業通過上市、發債等方式直接融資，并提供相關輔導支持。

2、協助企業解決發展中的問題

園區要構建完善企業服務體系，協助解決政策咨詢、行政審批、人才招聘、技術創新等問題。例如，企業申請高新技術企業認定遇阻時，服務中心可安排專人協助準備材料、解答政策，助力其順利通過認定。

3、建立投后管理與退出機制

園區需建立科學的投后管理與退出機制，跟蹤投資項目進展及企業經營狀況，通過定期評估和風險監測及時解決問題。項目達預期后，合理安排退出時機與方式，實現資本循環，再將退出資金投入新招商項目，推動資本招商持續發展。