??5月13日上午,黃浦區(qū)“十五五”規(guī)劃研究和編制工作會(huì)議召開,深入學(xué)習(xí)貫徹國家和上海關(guān)于“十五五”規(guī)劃研究和編制的有關(guān)要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確研究重點(diǎn)、加強(qiáng)組織實(shí)施,持續(xù)推動(dòng)“十五五”規(guī)劃相關(guān)工作有效落實(shí)。區(qū)委副書記、區(qū)長沈山州出席會(huì)議并講話。
??沈山州指出,要切實(shí)提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好“十五五”規(guī)劃研究編制的重要意義。“十五五”是國家面向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,是上海加快建成“五個(gè)中心”的關(guān)鍵時(shí)期,也是黃浦基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)“十五五”規(guī)劃是主動(dòng)應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)變化、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大規(guī)劃,是落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)“五個(gè)中心”建設(shè)的重大規(guī)劃,是黃浦強(qiáng)化“心臟、窗口、名片”總體定位、提升核心功能的重大規(guī)劃,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)上海提出的一系列新定位、新論斷、新要求、新任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)放在”的戰(zhàn)略基點(diǎn),緊緊圍繞服務(wù)加快建成“五個(gè)中心”重要使命,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平謀劃推進(jìn)黃浦發(fā)展,在服務(wù)全國全市發(fā)展大局中不斷塑造黃浦發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要積極破解關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和瓶頸問題,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、科學(xué)技術(shù)攻堅(jiān)、擴(kuò)大開放突破、資源要素集聚等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化在黃浦形成生動(dòng)實(shí)踐。
??沈山州強(qiáng)調(diào),要聚焦關(guān)鍵問題,準(zhǔn)確把握“十五五”規(guī)劃研究編制的重點(diǎn)方向。“十五五”規(guī)劃研究編制工作持續(xù)兩年時(shí)間,今年的重點(diǎn)任務(wù)是開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重大問題研究。
??一要研究好如何科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。一方面,規(guī)劃研究編制要體現(xiàn)更廣視野、更大格局。要重點(diǎn)研究世界頂級(jí)城市中心城區(qū)核心功能迭代演變的特征和趨勢(shì),在對(duì)標(biāo)世界頂級(jí)城區(qū)的過程中邁向一流。另一方面,規(guī)劃目標(biāo)設(shè)置要注重科學(xué)性、前瞻性。要充分考慮前后銜接、上下銜接,要充分統(tǒng)籌兼顧,在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,按照“奮力一跳”原則,科學(xué)確定指標(biāo)目標(biāo),有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心和底氣。
??二要研究好如何強(qiáng)化核心引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。要緊密圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。對(duì)標(biāo)上海加快建成“五個(gè)中心”的指示要求,系統(tǒng)、深入做好各領(lǐng)域研究。要緊密圍繞融入開放發(fā)展大局。積極研究爭取和落實(shí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的先行先試政策,推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與國際合作與競(jìng)爭。要緊密圍繞提升“中心輻射”能級(jí)。立足黃浦實(shí)際,在“強(qiáng)集聚、提能級(jí)”的基礎(chǔ)上,研究拓展中心輻射、推動(dòng)城區(qū)功能進(jìn)階的內(nèi)容渠道和重點(diǎn)路徑。要緊密圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以建設(shè)“中央科創(chuàng)區(qū)”為引領(lǐng),重點(diǎn)研究打造科技創(chuàng)新高地的具體路徑舉措。要緊密圍繞提升城區(qū)軟實(shí)力。研究如何深化文化品牌生態(tài)建設(shè)、如何深化改革提升服務(wù)效能、如何更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往、如何為市民提供更多高品質(zhì)公共服務(wù)。
??三要研究好如何推動(dòng)規(guī)劃藍(lán)圖高質(zhì)量轉(zhuǎn)換為“施工圖”。
??要突出系統(tǒng)性,把握各層次規(guī)劃的定位和作用,形成“以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐”的規(guī)劃體系。要加強(qiáng)融合性,相關(guān)部門要加強(qiáng)橫向的溝通合作,做到整體謀劃、協(xié)同推進(jìn),體現(xiàn)黃浦特色、打造黃浦模式、推廣黃浦經(jīng)驗(yàn)。要注重操作性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分用好“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估成果,提出解決矛盾和問題的有效辦法和針對(duì)性舉措,更好推動(dòng)規(guī)劃藍(lán)圖的落地實(shí)施。
??沈山州要求,要加強(qiáng)組織實(shí)施,高質(zhì)量開展“十五五”規(guī)劃研究編制工作。五年規(guī)劃研究編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重,必須壓實(shí)工作責(zé)任、創(chuàng)新工作模式、配強(qiáng)工作力量,按照市委、市政府和區(qū)委的總體部署,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成規(guī)劃研究編制工作,為黃浦加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
??會(huì)上,區(qū)發(fā)展改革委傳達(dá)了上海市“十五五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,通報(bào)了黃浦區(qū)“十五五”規(guī)劃研究編制工作安排。