2023年12月9日，中天鋼鐵集團（淮安）新材料有限公司七廠首批成品下線。中天鋼鐵精品鋼簾線項目投資超200億元，預計年產鋼簾線28萬噸，為行業內首家實現全過程智能制造的企業。

淮安市委書記史志軍說，近年來淮安主動圍繞江蘇制造強省建設，積極融入全省產業集群分工協作，堅持新型工業化引領，推動重特大項目攻堅，“四最”和101%優質營商環境建設取得歷史性突破，全市上下攀高比強、跨越趕超的信心有力提振。淮安將始終把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強市之要，堅定不移走工業強市道路，爭取“十四五”經濟總量再上兩個千億級臺階，實現擴總量和優結構、增質效和提速度協同并進，全力打造長三角先進制造業融合發展集聚區，為建設長三角北部現代化中心城市筑牢支撐，奮力在現代化新征程上更好展示“象征意義”。

項目引建加速“積勢蓄能”

寒冬時節，在淮安經開區天合光能基地，一期工廠一塊塊光伏組件產品快速下線；二期生產設備陸續進場；三期、四期鋼架廠房拔地而起。“項目總投資200億元，全部投產后預計實現年產值約800億元，將成為天合光能全國最大的硅片電池組件一體化制造基地。”企業相關負責人張顏民說。

從2021年百億級制造業項目招引實現零的突破后，淮安近兩年陸續引進并實施百億級工業項目11個，其中8個首期已竣工；去年10月又新簽百億級項目5個，均屬戰略性新興產業，初步扭轉項目“缺大少新”的狀況。

“去年1—11月，全市完成規上工業投資1044.1億元，同比增長28%，增速全省第一；預計去年全年新開工、新竣工、新列統億元以上工業項目分別超400個、220個、160個，其中新開工50億元以上項目超10個，新增長點貢獻產值增量約500億元。”市技術改造管理服務中心主任趙淮軍說。

除了招引“頂天立地”大項目，淮安也不忘對本土企業的精心培育，尤其注重通過重抓技術改造項目培育骨干企業，連續多年實施百億（50億）企業培育、千企技改等行動計劃。本土企業、中國液壓行業標桿江蘇威博液壓公司連續數年進行重大技術改造，繼2022年成為北交所注冊制“第一股”之后，2023年又獲評國家級專精特新“小巨人”企業。

“淮安市突出‘工業為先’‘創新為要’，深入實施規模企業、上市企業、高科技企業、創新平臺載體培育和綠色制造、‘智改數轉網聯’等制造業高質量發展‘六項工程’，整合設立規模超3億元的工業強市發展專項引導資金，充分激發企業創新驅動、數字賦能、綠色轉型、質效提升的積極性，近兩年全市技改投資、研發投入長期保持兩位數以上增長。”淮安市工業和信息化局局長楊維東說。

去年1—11月，淮安列入百億、50億培育的29戶企業，開工項目37個，完成投資420億元，實現產值1088.3億元，同比增長21%。

優良環境打造“良田沃土”

“51天、151天、120天！”捷泰新能源科技淮安公司總經理周福深表示，作為全球單體最大的N型太陽能電池制造基地，總投資130億元的漣水項目簽約后僅51天就落地開工，一期151天首線出片，二期更是僅用120天，“淮安速度”令人刮目相看。

除了捷泰新能源，百億級項目從簽約到開工，中天鋼鐵用時100天，臺華新材70天，巨石玻纖51天，天合光能一期32天、四期單晶硅項目僅27天……“傳奇”接連上演。

優質項目向淮而聚的背后，是101%服務的營商環境的支撐。圍繞“項目為王、環境是金”工作導向，淮安連續三年將重特大項目攻堅暨優化營商環境大會作為“新春第一會”，充分發揮黨政親商會、經濟網格幫辦員作用，推行市級機關掛鉤縣區營商服務專員等制度，踐行“做的要比說的好、服務要比需求早”理念；在省內率先開展重大工程建設“五證聯發”“拿地即開工”專項改革，推動重點項目建設全過程暢通。

2023年，淮安通過“拿地即開工”方式落地項目233個，總數全省第二，重大項目占比全省第一。

產業集群夯實“經濟底盤”

去年10月18日，比亞迪首款混動輕卡T5新品發布暨智慧工廠體驗日在淮安舉辦，標志著總投資50億元的淮安比亞迪新能源商用車及零部件項目竣工試生產。項目全部達產后，可實現年產新能源商用車10萬輛，年產值150億元，將成為全球最先進的新能源商用車制造基地。目前，淮安已集聚新能源汽車及零部件制造企業近百家，初步形成“原材料—電池電機電控等核心零部件—整車—充電設施和汽車后市場”相對完整的產業鏈，正在建設新能源汽車產業園。

除了新能源汽車及零部件，近年來，淮安將建設具有較強產業支撐力、創新驅動力和開放競爭力的現代化經濟體系擺上全市“153”發展戰略重要位置，明確全市“7+3”先進制造業集群發展定位，即聚力打造智能裝備及新能源、新能源汽車及零部件、纖維新材料、化工新材料、PCB電子元器件、綠色食品、生物技術及新醫藥等7個優勢產業集群，培育人工智能、集成電路、新興數字產業3個先導產業集群。

淮安市市長顧坤說，集群鏈式發展是現代產業最顯著的特征之一。淮安將深入貫徹黨中央國務院關于大力發展先進制造業集群的重大戰略部署，全面落實《加快建設制造強省行動方案》，充分發揮50億、百億級重特大項目產業之“錨”作用，積極引進培育一批專精特新上下游配套企業，有效協同推進強鏈補鏈延鏈，持續優化產業生態，加快打造充滿活力和競爭力的產業集群，深度融入全省“1650”產業體系，全力在差別化競爭中彰顯淮安后發優勢、比較優勢，筑牢先進制造業高質量發展的強支撐。

目前，淮安“7+3”產業集群已集聚規上企業1213戶，產值總量占全市規上工業近八成。預計到2025年，將培育形成開票銷售超千億級產業集群4個。