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智慧xx市頂層設(shè)計

來源:未知時間:2014-05-04 點擊:1191

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，城市智慧化已成為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的“第四次浪潮”。建設(shè)智慧城市，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的前沿趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升城市功能品質(zhì)、更好地保障和改善民生的重大舉措。

項目背景：
        當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，城市智慧化已成為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的“第四次浪潮”。建設(shè)智慧城市，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的前沿趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升城市功能品質(zhì)、更好地保障和改善民生的重大舉措。
        xx市自200x年提出《“數(shù)字xx”建設(shè)方案及近兩年實施意見》后，經(jīng)過10年的不懈努力，信息化實現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其是“十一五”期間，“數(shù)字xx”取得明顯進展。“十二五”時期，是xx全面建成小康社會的決勝期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。在這個新的歷史時期，《中共xx市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》為xx信息化發(fā)展提出了建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略目標(biāo)。從“數(shù)字xx”向“智慧xx”過渡轉(zhuǎn)型，是信息化發(fā)展規(guī)律的客觀反映，是城市經(jīng)濟社會對信息化提出的現(xiàn)實要求，是“加快建設(shè)蘇x重要中心城市和打造富庶美麗幸福新xx”的信息化基礎(chǔ)，同時也是增強城市綜合競爭力、提升經(jīng)濟發(fā)展水平和居民幸福指數(shù)，建設(shè)中國特色中小城市的必然選擇。
解決思路：
        為加快推動和正確引導(dǎo)“智慧xx”建設(shè)，依據(jù)《江蘇省“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化規(guī)劃》和《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制本規(guī)劃。本規(guī)劃立足市情，提出今后三年“智慧xx”建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、總體框架、主要建設(shè)任務(wù)、重點建設(shè)工程和保障措施等，形成指導(dǎo)政府、企業(yè)和社會建設(shè)“智慧xx”的綱領(lǐng)性文件。
         “智慧xx”建設(shè)的總體框架概況為“一個中心、一個目標(biāo)、七個任務(wù)、七項措施”：

         用戶服務(wù)體系是核心、是引擎，推動向用戶方向飛行；其中網(wǎng)站直接用戶前端引領(lǐng)飛行方向；信息資源體系支撐引擎運行；技術(shù)支撐體系和運營管理體系雙翼保障平穩(wěn)飛行；各級政府部門既是乘客，也被首都之窗引領(lǐng)……
項目效果：
        “十二五”時期是“數(shù)字xx”向“智慧xx”轉(zhuǎn)型的過渡階段，通過智慧城市全面、深入、地域個性化的頂層設(shè)計，力爭到2015年末，在基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實現(xiàn)突破，信息化年均投入達100億元，全市信息化發(fā)展總指數(shù)約為0.8，接近全省平均水平，初步形成“智慧城市”基本框架。
頂層設(shè)計提出的未來幾項明確任務(wù)目標(biāo)是（示意）：
（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施
        建設(shè)較為完善的高速、寬帶、融合、安全信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、資源共享和融合發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建項目實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理；建成xx高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的政務(wù)云數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心；信息資源得到有效開發(fā)和利用，建成全市統(tǒng)一、權(quán)威的信息資源平臺，形成較為完善的信息資源共享機制和信息安全保障體系，使資源共享得到有效提升。
到2015年末，全市寬帶用戶達50萬戶，城市新建樓宇FTTH覆蓋率達xx%，主城區(qū)管線集約化建設(shè)率達xx%，數(shù)字電視廣播實現(xiàn)全覆蓋，有線電視覆蓋率達xx%。
（2）智慧應(yīng)用領(lǐng)域
        圍繞“加強城市智能運行”、“提升居民數(shù)字化生活水平”、“推進企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營”和“強化政府整合服務(wù)”等四大領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，開展住建、城管、交通、環(huán)保、社區(qū)、市民卡、醫(yī)療、教育、旅游、電子商務(wù)、物流、政府服務(wù)等多個行業(yè)重點建設(shè)工程。以點帶面、突出實效，提升政府服務(wù)水平，提高市民生活質(zhì)量。
到2015年末，實現(xiàn)縣級以上行政權(quán)力xx%實現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運行，公共服務(wù)事項… …
（3）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
        到2015年末，把信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為xx千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率顯著提高。全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售xx……
爭創(chuàng)1個國家級軟件產(chǎn)業(yè)園、5個省級軟件和信息服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園。
（4）智慧新城重點示范
       到2015年末，利用3G/4G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，在新城范圍內(nèi)優(yōu)先實現(xiàn)政務(wù)、城管、交通、環(huán)保、公共服務(wù)、社區(qū)、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，初步建成……

主要任務(wù)	項目序號	項目名稱	建設(shè)內(nèi)容/建設(shè)步驟	與其他項目的關(guān)系	責(zé)任部門	參與部門	起止時間
主要任務(wù)	項目序號	項目名稱	建設(shè)內(nèi)容/建設(shè)步驟	與其他項目的關(guān)系	責(zé)任部門	參與部門	建設(shè)	完工
(一) 加強城市智能運行
		數(shù)字城管工程
		智能交通工程
		數(shù)字環(huán)保工程
(二)提升居民數(shù)字化生活水平		智慧社區(qū)工程
		市民卡工程
		智慧醫(yī)療工程
		數(shù)字教育工程
		智慧旅游工程
(三)推進企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營		智慧物流工程
		電子商務(wù)平臺工程
		中小企業(yè)信息化云服務(wù)工程
（四）強化政府整合服務(wù)		電子政務(wù)平臺升級改造工程
		公共服務(wù)優(yōu)化整合項目
		重點領(lǐng)域深化應(yīng)用工程
		移動電子政務(wù)工程
（五）智慧新城重點示范工程		智慧新城工程

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