近日，河南省政府批準新設立了鄭州金水、開封、漯河沙澧、商丘、駐馬店、中牟、通許、湯陰、虞城、鄲城、長垣11家省級高新區。至此，河南省高新區總數達到32家，其中國家高新區7家，高新區布局更加合理，國家高新區后備隊伍更加壯大。

 

　　“增量”是為“提質”做準備

 

　　一次增加11家，占河南省高新區總數的三分之一強，這僅僅是“量”的增加嗎？放在鄭洛新國家自主創新示范區國家戰略落戶中原的大背景下看，這次“擴軍”，更多是在為“質”的提升做準備。

 

　　7月12日，記者在省科技廳采訪了解到，河南省高新區近年得到了快速發展。“十二五”期間，全省高新區工業增加值年均增長20%以上，明顯高于全省平均水平。據介紹，我省國家高新區總體發展情況穩中有升，鄭州高新區在全國115個高新區中的綜合排名上升至第12位；洛陽高新區居第20位，與上一年的位次持平。

 

　　在河南省成功創建鄭洛新國家自主創新示范區過程中，鄭州、洛陽、新鄉三個國家級高新區發揮了重要作用。在示范區建設實施方案中，這三個國家高新區均定位為核心區。

 

　　據省科技廳相關負責人介紹，河南省將以鄭洛新國家自主創新示范區為中心，加快優化區域創新布局。一是努力將示范區打造為全省創新增長極；二是積極創建國家高新區，發揮好國家高新區在我省創新驅動發展中的引領帶動作用。三是加快建設省級高新區，在區域創新中發揮好示范帶動作用。

 

　　“后備軍”可享受政策“紅包”

 

　　省級高新區是國家高新區的“后備軍”。近年來，河南省國家高新區申報工作卓有成效，數量已達7家，納入國家開發區目錄的省級高新區已全部升級為國家高新區，因此國家高新區出現后備力量不足的情況。

 

　　此次高新區“擴軍”，一方面為創建國家高新區補充了后備力量；另一方面也優化了區域布局，有利于進一步發揮高新區的輻射和帶動作用，成為帶動區域經濟結構調整的強大引擎。

 

　　按照省政府相關文件規定，新增的11家省級高新區將會享受到財稅、土地等方面的政策“紅包”：

 

　　在稅收方面，各級財政用于扶持科技創新、產業發展、技術改造、結構調整和公共服務平臺的各類專項資金，在同等條件下向高新區適當傾斜。

 

　　在項目用地方面，高新區重大建設項目用地將作為重點保障對象。對符合相關規定條件的工業用地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。

 

　　在平臺建設方面，高新區均要建設有省級以上科技企業孵化器，對新培育的國家級科技企業孵化器、省級大學科技園，省財政連續3年每年給予100萬元的孵化資金扶持。