田園綜合體是集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業(yè)發(fā)展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉(xiāng)村現代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
田園綜合體的政策規(guī)劃
從2012年美麗鄉(xiāng)村建設的提出開始,到2017年“田園綜合體”一詞被寫入一號文件,都體現了國家對鄉(xiāng)村改革轉型的重視。具體政策規(guī)劃如下:
1、1988年
國家農業(yè)綜合開發(fā)資金設立,統籌實施農業(yè)綜合開發(fā)
2、2012年
開始提出美麗鄉(xiāng)村建設,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。
3、2017年2月
明確推進農業(yè)供給側結構性改革,是當前的緊迫任務,是農業(yè)農村經濟工作的主線。首推田園綜合體。支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
4、2017年5月
《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》確定河北、山西、四川等18個省份開展田園綜合體建設試點。
5、2017年7月
在安徽金寨縣首例集體建設用地入市,提出“同城同權,同價同責”
6、2017年8月
四川瀘縣村民宅基地盤整。堅持“自愿有償、以人為本、地利共享”的原則
另外,各地也是密集出臺政策,像浙江的“村落景區(qū)化”;江蘇的“特色田園鄉(xiāng)村”要打造100家特色田園鄉(xiāng)村,海南提出的叫“共享農莊”。
田園綜合體的模式
田園綜合體經營管理的模式是根據旅游資源和客源市場來確定,不同的資源稟賦和地域客源市場,經營管理的模式也不樣。模式是否科學合理,決定著旅游資源與客源市場的對接度,直接影響著田園綜合體可持續(xù)發(fā)展。
田園養(yǎng)老模式
以農業(yè)休閑為主體,利用鄉(xiāng)村特殊的自然養(yǎng)生條件及富有鄉(xiāng)韻的人文環(huán)境,與生態(tài)休閑、農業(yè)旅游、森林度假等相結合,開創(chuàng)出一種集田園生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村健康飲食養(yǎng)生、農耕勞作體驗、鄉(xiāng)村社區(qū)生活于一體的新型養(yǎng)老模式。
片區(qū)開發(fā)模式
主要依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環(huán)保生態(tài)的綠色空間,結合周圍的田園景觀和民俗文化,興建一些休閑、娛樂設施,為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務。
產業(yè)帶動模式
休閑農園首先生產特色農產品,形成自己的品牌。然后通過休閑農業(yè)這個平臺,吸引城市消費者來購買,從而拉動產業(yè)的發(fā)展。在這類園區(qū)中,游客除了餐飲旅游,還會帶回土特產品。
科普教育模式
主要類型有農業(yè)科技教育基地、觀光體閑教育、少兒教育農業(yè)基地、農業(yè)博覽園。如農業(yè)科技園區(qū)作為聯結科教單位科研成果與生產實際的重要紐帶,為農業(yè)科技成果的展示和產業(yè)孵化提供了實現的舞臺。
民俗風情旅游模式
以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,開發(fā)農耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等休閑旅游活動,增加鄉(xiāng)村旅游的文化內涵。
休閑農場或觀光農園模式
城市居民利用節(jié)假日到郊區(qū)去體驗現代農業(yè)的風貌、參與農業(yè)勞作和進行垂釣、休閑娛樂等現實需求,對農業(yè)觀光和休閑的社會需求日益上升,使我國眾多農業(yè)科技園區(qū)由單一的生產示范功能,逐漸轉變?yōu)榧嬗行蓍e和觀光等多項功能農業(yè)園區(qū)。
田園綜合體的發(fā)展趨勢
田園綜合體的特征決定它會成為國家實施上述戰(zhàn)略重要的重要抓手會成為滿足城市居民鄉(xiāng)村旅游、旅居需求的重要載體,為鄉(xiāng)村農業(yè)與旅游業(yè)帶來互補提升的發(fā)展趨勢。
“四化同步”補農業(yè)短板
四化同步要補齊農業(yè)這個短板,其關鍵是帶領廣大的農民致富,盤活農村大量閑置的資產,結合中國國情。實現上述目標的抓手是做強做大集體經濟,讓村集體及村民有資產性收益,以資產吸引工商資本投資共同享受資本性收益,投資者享受經營性收益,村民享受資產性收益的同時,一部分農民轉化成為職業(yè)農民,在重新集約的一定規(guī)模的農田上做職業(yè)農民。
鄉(xiāng)村旅游需求爆發(fā)
2016年是中國“大鄉(xiāng)村旅游時代”的元年,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模大、投資大、影響大,已成為人們新的生活方式。全國鄉(xiāng)村旅游人次達13.6億,是增長最快的領域,鄉(xiāng)村旅游收入達4000億以上。通過大數據推演預測,未來中國鄉(xiāng)村旅游熱還將持續(xù)10年以上,2025年達到近30億人次。
“城鄉(xiāng)雙棲”將成為潮流
西方發(fā)達國家富家、中產階層越來越多居住在郊區(qū)、小鎮(zhèn);我國東部沿海地區(qū)的逆城市化已出現苗頭,一“戶”難求; “兩棲公務員”現象漸多:城里有房、村里有地;中產心目中的“標配”:城里一套房、鄉(xiāng)下一套房。
農業(yè)高科技化
中國農業(yè)未來的生產單位會以家庭農場為主,這是我們農田集體所有制度決定的,未來各個鄉(xiāng)村會將農田集中化后進行二次分包,分包成以家庭為單位的生產方式。未來,為以村集體為載體以家庭農場為服務對象的各類科技成果孵化轉化和第三方服務會有蓮勃的發(fā)展空間。
鄉(xiāng)村運營服務商呼之欲出
田園綜合體的特征決定了這種模式會成為國家實施上述戰(zhàn)略重要的重要抓手會成為滿足城市居民鄉(xiāng)村旅游、旅居需求的重要載體。在大力發(fā)展鄉(xiāng)村的年代也一定會出現鄉(xiāng)村運營服務商。
田園綜合體亮點打造
田園綜合體已成為時下的熱門項目類型,亮點打造更是對農業(yè)轉型提供幫助,提高農業(yè)的附加值和農民的生活水平。也能帶動周邊的發(fā)展,對周邊的發(fā)展有促進的作用。
1.讓建筑重拾魅力
對老建筑進行修繕,對新建筑進行創(chuàng)新,形成一個別具一格的田園小村落市集。對于不同類型的村落,可通過傳承保護型,創(chuàng)新新建型,挖掘改造型三種形式完成改造。
2.讓農田成為景觀
農田通過設計和搭配,在較大的空間上形成美麗的景觀,使得農業(yè)的生產性與審美性相結合,成為生產、生活、生態(tài)三者的有機結合體。
3.讓在地鄉(xiāng)村文化聚集IP效應
鄉(xiāng)村文化景觀不僅具有使用價值,且見證了先民改造自然的嘗試和努力,印記了鄉(xiāng)村的興衰榮辱和滄桑變化,從而成為具有歷史價值、文化價值、科學價值和教育意義的實物見證。
4.讓農事成為娛樂體驗
體驗經濟在近幾年一直持續(xù)上漲,田園生活與鄉(xiāng)村生活最大的本質區(qū)別就是對于農事的生活態(tài)度,田園生活追尋農事的悠然自得。
5.讓創(chuàng)意農業(yè)吸金
創(chuàng)意農業(yè)是以創(chuàng)意生產為核心,以農產品附加值為目標,指導人們將農業(yè)的產前、產中和產后諸多環(huán)節(jié)連結為完整的產業(yè)鏈條,將農產品與文化、藝術創(chuàng)意結合,使其產生更高的附加值,以實現資源優(yōu)化配置的一種新型的農業(yè)經營方式。
6.讓田園體驗突顯“意境”
與一般的農村綜合性改革相比,田園綜合體更注重的是“魂”的層面,致力于意境的營造,更多的是依靠自然現象--日出、晚霞、白云、微風、細雨等。設計中不能忽視這個方面,如果運用的精準,同樣會成為一個引爆點。
7.讓景觀細節(jié)加分
突顯一個設計的品質往往看景觀細節(jié),細節(jié)處理的完美會給原本理念還不錯的設計本身加分。景觀細節(jié):道路景觀、水渠景觀、田埂景觀、擋土墻景觀、標識景觀、景觀小品等。
在新型城鎮(zhèn)化的政策引導下,以鄉(xiāng)村復興為目標的田園綜合體成為大勢所趨,而田園綜合體的規(guī)劃設計也應“順應當地生態(tài)環(huán)境、產業(yè)環(huán)境和文化環(huán)境特色并激發(fā)其活力”,在這樣一種理念和方針的指引下,整個城鄉(xiāng)的發(fā)展才是自然平衡的和可持續(xù)的。