發展先進裝備制造業，是云南工業發展之所需，更是全省產業轉型升級之所需?？v觀世界經濟發展軌跡，國與國之間的經濟實力競爭本質上就是先進裝備制造業之間的較量，正如在工業化理論方面做出開創性研究的美國經濟學家錢納里所說：“正是裝備制造業的不斷發展構成了經濟結構變動的基礎。”世界主要發達經濟體，最重要的特征就是擁有世界一流的裝備制造業。美國一直將裝備制造業視為經濟實力的標志；德國之所以能在國際經濟危機和歐洲主權債務危機中穩如泰山，因為有強大裝備制造業作后盾；日本裝備制造業在國際市場上的競爭力和市場份額的迅速提高，成就了日本經濟奇跡。

 

　　如今，迎著新的目標、新的契機和新的挑戰，云南省先進裝備制造業整裝待發。

 

　　發展潛力大后勁足

 

　　盡管云南先進裝備制造業特色鮮明，但與發達地區的差距也毋庸諱言。據了解，去年全國機械行業規模以上企業實現主營業務收入22.98萬億元，云南省機械制造業完成主營業務收入589.8億元，僅占全國總量的0.23%。“總體規模小之外，云南的裝備制造業還存在發展增速慢、產業鏈偏短、產業競爭力不強、零部件配套能力弱、管理和技術人員匱乏等問題。”省工信委副主任陳云生毫不掩飾地說，我省裝備制造領域的企業，科技創新能力在全國處于落后水平，科技對產業的支撐力度不強，多數企業創新能力不足，關鍵核心技術對外依存度高，“2015年工業和信息化部確定的46個智能化試點示范項目，云南沒有項目入選。”

 

　　與此同時,云南裝備制造業擁有諸多明顯優勢。

 

　　“云南先進裝備制造業后發優勢很明顯。”云南大學經濟學院教授郭樹華認為，云南正在迎來發展先進裝備制造的重大機遇：國內工業化進程提速、國家實施新一輪西部大開發、東部產業轉移、新一輪科技革命和信息化變革向縱深挺進……這一系列重大機遇都將激發云南先進裝備制造業的后發優勢，帶動云南省先進裝備制造業向全方位發展。僅云南大規模的水電開發和“西電東送”工程就將給省電力裝備制造業創造無數機會。

 

　　云南先進裝備制造業發展更廣闊的空間則在南亞、東南亞及印度洋地區。“我省與周邊國家之間存在明顯的產業發展梯度，南亞、東南亞龐大的需求為云南先進裝備制造業提供了足夠大的市場空間。”省機電產品進出口辦公室人士認為，云南要建設面向南亞東南亞輻射中心，需要一個更加強大、更加完整的先進裝備制造體系作為支撐。事實上，中國—東盟自由貿易區的建立、人民幣境外結算試點的展開、孟中印緬經濟走廊建設、大通道及泛亞鐵路建設的提速以及周邊國家的快速發展等，正在強化云南與南亞、東南亞的國際區域合作，為省先進裝備制造業帶來前所未有的國際發展空間。

 

　　帶動全產業融合發展

 

　　云南要跨越，關鍵在產業，核心則在制造業。將先進裝備制造業打造成為我省產業經濟實力的標志性產業，加速其向智能化邁進，提升其在一、二、三產業融合發展中的功能，成為帶動全省產業融合發展的“火車頭”，時不我待。

 

　　“未來5年，省先進裝備制造業將主動服務和積極融入"一帶一路"國家戰略，樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，按照"開放型、創新型、高端化、信息化、綠色化"的要求，以快速做大產業規模為核心，以園區聚集發展為載體，以招商引資和項目實施為抓手。”陳云生說，云南將主動承接中東部產業轉移，積極參與國際產能合作，重點發展汽車及新能源汽車、電力裝備、省具有優勢的大型鐵路養護機械及軌道交通裝備、自動化物流裝備及民用機場裝備等高端智能裝備；鞏固和發展高檔數控機床、重化冶礦工程機械、農林機械，積極培育機器人、增材制造、通用航空、北斗衛星應用終端等未來新經濟增長點的產業；圍繞新一代信息技術的發展趨勢，大力發展紅外及微光夜視系統產業鏈、光伏、金融電子、LED半導體照明、儲能/動力電池產業鏈等電子信息制造業，促進結構調整和產業升級，努力實現云南裝備制造業的跨越發展。

 

　　根據《云南省裝備制造業發展規劃》，到2020年，全省汽車產能將突破100萬輛，其中乘用車45萬輛、節能及新能源汽車15萬輛，汽車工業實現銷售收入1000億元。電力裝備制造業力爭實現年銷售收入250億元，智能高端裝備領域力爭實現年銷售收入220億元（其中機床行業力爭達到70億元），重化礦冶工程機械等專用設備實現銷售收入60億元，農林機械實現銷售收入65億元，全省電子信息制造業實現銷售收入70億元。“我們還要加快服務型制造業的發展。”陳云生說，云南將進一步發揮省內現有公共服務平臺的作用，為企業發展提供設計、科研、信息、檢驗檢測、售后服務支持；積極引導和支持企業利用互聯網、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，加強與上下游產業信息交互與流程協作，優化供應鏈和組織生產流程、促進制造業與服務業融合發展；積極引導和支持企業開展總集成、總承包，提供一體化的產品設計、方案咨詢、系統設備提供、系統安裝與調試，利用信息技術開展在線遠程監測、管理、維護、故障處理等系統服務，實現全生命周期服務和增值，提高競爭力。

 

　　轉型升級的“云南重器”

 

　　制造業是經濟結構調整和產業轉型升級的基礎，而裝備制造業的先進與否，決定了整個制造業發展的高度和水平。省委、省政府審時度勢，將先進裝備制造業等8大產業作為深入推進全省供給側結構性改革的重要抓手，順應了當前經濟發展趨勢，突出了云南產業發展的重點和優勢，在產業轉型升級中凸顯了“云南重器”。

 

　　引入世界先進科技成果和裝備，改造提升云南傳統優勢產業，加速傳統產業的轉型升級，是云南加快推進供給側結構性改革的重要途徑之一；在引入的同時，更為重要的是必須大力發展先進裝備制造，因為這是云南提升在世界產業鏈地位的必由之路，更是不斷擴大云南經濟對周邊國家和地區輻射帶動、建設中國面向南亞東南亞輻射中心的核心支撐。

 

　　和沿海經濟發達省市乃至同屬西南的四川等省相比，云南先進裝備制造業相對弱小，但也有自身的特色。比如，貼上“云南造”標簽的鐵路牽引變壓器和干式變壓器、汽車連桿等產品已成為同類產品中的知名品牌，云南生產的落地鏜銑床是國內同類產品中的佼佼者，云南研發的大型樞紐機場行李處理系統智能成套設備攻克了現代空港地勘設備建設中最大、最復雜的機電設備工程難題……

 

　　“十三五”時期，云南先進裝備制造業將順應國際產業結構調整、國內消費升級新變化和科技發展新趨勢，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念推進“中國制造2025”云南行動計劃，打造具有云南特色的現代制造業體系，推動全省經濟社會健康發展。