項目背景
1、國際高新技術產業轉移出現新趨勢
隨著經濟全球化的迅猛發展，各國家、地區之間的經濟相互依存關系和國際分工發生了新的變化，先進國家或地區向后進國家或地區的產業轉移出現了新的趨勢。其一，美、日、歐等發達國家和地區為了保持競爭優勢，重點發展具有更高附加價值的創造性知識技術密集型產業，而把一般資金密集型和技術密集型產業向其他國家和地區轉移；其二，隨著研發全球化和本土化的加速，高新技術產業轉移大大加快，打破了高新技術產業只有到成熟階段才謀求轉移的傳統理論。大豐市高新技術區的謀劃可以抓住這一趨勢，以綜合成本優勢爭取國外資金密集型和技術密集型高新技術產業在成熟階段之前轉移。
2、國家力推六大戰略性新興產業發展
全球每一次大的經濟危機都會伴隨著科技的新突破，進而推動產業革命，催生新興產業，形成新的經濟增長點。面對此輪國際金融危機和全球新一輪科技革命的挑戰，為使國民經濟和企業發展走上創新驅動、內生增長的軌道，我國政府提出要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造等戰略性新興產業。
溫家寶總理強調“我們要以國際視野和戰略思維來選擇和發展新興戰略性產業，著眼于引發技術和產業變革。必須做好戰略決策儲備、科技創新儲備、領軍人才儲備、產業化儲備，這四項儲備決定未來”。高新技術區的開發就是在做這種儲備，未來既可借勢生物質能、通用設備、生物醫藥等領域已有基礎，也可尋求節能環保、信息網絡、高端制造等新的領域突破。
3、江蘇沿海開發帶來千載難逢的機遇
項目思路
項目綜合分析主要從五個方面展開：一是開發背景分析，深刻理解高新技術區開發的時代背景和區位背景；二是區域發展分析，系統分析大豐市周邊區域高新產業發展態勢；三是產業發展分析，準確把握大豐市的產業基礎和空間布局；四是城市發展分析，全面解析大豐市城市發展現狀及趨勢；五是開發條件分析，細致解構大豐市高新技術區的綜合發展條件。
項目目標
中機院依據對項目深入的基礎研究和綜合分析，對大豐市高新技術區的開發建設制定了一下規劃目標：
（一）特色型園區
近年來高新產業園區建設成為熱點，各地政府紛紛打造高新園區作為產業升級、經濟突破的新引擎，大豐市高新技術區的未來發展必須要直面競爭，同時又要避免同質化競爭，應緊緊抓住戰略性新興產業機會，進行產業聚焦式發展，打造特色鮮明的主題產業園區。
（二）創新型園區
高新技術區的打造應擯棄傳統園區規劃建設套路，以創新的思維謀劃園區未來。從園區戰略定位、開發理念、產業戰略、招商引資等多方面、多角度地進行創新，從而實現集聚科技人才和創新要素，培育未來型產業，推動大豐市產業升級的愿想。
（三）綜合型園區
高新技術區雖然屬于產業園區，但緊鄰城東新區，處于大豐市城市拓展軸線上，應承擔相應的城市功能。園區未來規劃不應僅局限于實體工業的發展，還應該延伸城市功能，借助城鎮基礎，大力發展科技服務業等業態，打造科技新城區，構建綜合型園區。
