一、引子——“限韓令”甚囂塵上

    最近有網(wǎng)絡(luò)傳聞稱，因國際關(guān)系原因，韓星赴華將在大陸遭集體受限，廣電總局下令韓國明星將不準(zhǔn)以任何形式(包括電視劇，電影，演唱會(huì)、綜藝節(jié)目，廣告等)，出現(xiàn)在電視以及各大場所，八月起開始生效。傳聞一出，引發(fā)廣泛討論，有媒體更直接發(fā)文表示，該消息已獲“綜合多方消息證實(shí)”，將“限韓令”推到了風(fēng)口浪尖。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)在播、待播的涉及韓國藝人的影視、綜藝節(jié)目有數(shù)十部之多，其中包括了備受矚目的《八月未央》、《旋風(fēng)少女2》等熱劇，倘若傳聞屬實(shí)，或?qū)⒉按笃ａ槍Υ讼ⅲ辔粯I(yè)內(nèi)人士反應(yīng)，目前暫未接到廣電總局通知，“現(xiàn)在都還是小道消息”。

    盡管該傳聞并未得到官方證實(shí)，但其引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)卻不容忽視。有電視臺(tái)行業(yè)人士表示，雖然還沒有接到正式通知，但隨著這顆雪球越滾越大，部分電視臺(tái)已經(jīng)開始主動(dòng)做出調(diào)整。甚至有消息顯示，某主流大臺(tái)的海外劇場近期將停播韓劇，綜藝節(jié)目也在短期之內(nèi)不會(huì)考慮再用韓國藝人。

    我們暫且先不管消息真假，我們只從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度探討，實(shí)際上韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有諸多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
 

二、解析——韓流文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

（一）追憶往昔——"文化立國"

    韓國"文化立國"政策的提出，有其深刻的歷史背景。提到“韓流”的起源，現(xiàn)在已有的資料和文章，都會(huì)追溯到1998年。當(dāng)時(shí)剛上任的韓國總統(tǒng)金大中提出，21世紀(jì)韓國的立國之本是高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)。但是韓國實(shí)際上是在1990年代才回歸正常社會(huì)的，民選總統(tǒng)金泳三1990年代才執(zhí)政。很不幸，到了1997、1998年，韓國的民選政府剛上臺(tái)不久，歷史債務(wù)還沒有清理完畢，就又趕上了金融危機(jī)。所以在1997、1998年，韓國的民選政府其實(shí)面臨著一個(gè)非常大的尷尬，就是民選政府需要刷出存在感，民選政府治理下的韓國，必須改善和提高老百姓的生活水平。1997、1998年亞洲金融危機(jī)那段時(shí)間，韓國先后有9家銀行、3個(gè)財(cái)團(tuán)倒閉，韓國受到的打擊比日本還大。不了解這個(gè)背景，就不會(huì)明白，為什么“韓流”在韓國有那么重要的地位，以及韓國政府為什么會(huì)那么重視文化產(chǎn)業(yè)。

    因此，金大中上任之后，在亞洲金融危機(jī)的語境下，他提出的立國之本，一個(gè)是高新技術(shù)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)。1998年，韓國也正式提出了“文化立國”的戰(zhàn)略口號，將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展韓國國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。所以，韓國"文化立國"的政策一經(jīng)提出，便帶有舉國體制的色彩，在韓國具有重要地位。

（二）盛世現(xiàn)狀——百花齊放

    在1998年之后，韓國的文化產(chǎn)業(yè)確實(shí)發(fā)展得比較好，最近十年來更是爆發(fā)式成長。韓國現(xiàn)已成為文化出口新興國家和世界第五大文化產(chǎn)業(yè)國。據(jù)韓國文化體育觀光部統(tǒng)計(jì)，2000年韓國的文化產(chǎn)業(yè)出口只有5億美元；但到了2004年，文化產(chǎn)業(yè)就成為國內(nèi)第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，2010年則達(dá)到了32億美元的規(guī)模。2008至2011年，韓國文化產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模更是以22.5%的增速飛快發(fā)展。2012年出口額達(dá)到了46.12億美元，同比增長7.2%,創(chuàng)歷史新高；2013年韓國文化產(chǎn)業(yè)出口額達(dá)到50億美元，約合人民幣310億元，文化產(chǎn)業(yè)已占到韓國GDP的15%,達(dá)到了史無前例的高度，而中國是不到4%。

    韓國為什么重視影視劇等文化產(chǎn)品的輸出？就是因?yàn)橐徊亢玫捻n劇，恰恰是其國家形象的最好宣傳，而且它的附加值特別大。根據(jù)韓國人的統(tǒng)計(jì)，在他們的文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，每多100美元的輸出就會(huì)有412美元的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。具體到細(xì)分領(lǐng)域，手機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品會(huì)增加395美元，服裝增加35美元，加工食品增加31美元。韓國有51.9%的企業(yè)銷售額，都是受到“韓流”走紅的影響。

    因?yàn)?ldquo;韓流”在世界范圍內(nèi)大受歡迎，大幅度帶動(dòng)了汽車和電子產(chǎn)品，包括三星手機(jī)的銷售。影視劇沒賺到的錢，恰恰通過這些領(lǐng)域賺到了。2011年，韓國人宣稱“韓流”創(chuàng)造的附加值已經(jīng)達(dá)到了56.17億美元，“韓流”的無形資產(chǎn)總值達(dá)到了947.9億美元，相當(dāng)于三星的一半。韓國文化產(chǎn)業(yè)，每100萬美元的出口，就會(huì)帶動(dòng)14至15個(gè)人就業(yè)，而傳統(tǒng)制造業(yè)卻只能帶動(dòng)7至8個(gè)人就業(yè)。

    2013年，樸槿惠當(dāng)政伊始便提出"創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)"的執(zhí)政理念，所謂"創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)"是以文化創(chuàng)意為內(nèi)驅(qū)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，此模式以"國民幸福"為最終目標(biāo)，以"文化隆盛"為基本理念，以"文化實(shí)現(xiàn)國民幸福""、文化引領(lǐng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)"、"實(shí)現(xiàn)文化國家"為三大推進(jìn)方向。樸槿惠政府的"創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)"社會(huì)發(fā)展理念與金大中的"文化立國"一脈相承，韓國始終堅(jiān)持"文化就是創(chuàng)造力和生產(chǎn)力"。

（三）發(fā)展有道——生機(jī)勃勃

    韓國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展與韓國政府、企業(yè)及全體國民各個(gè)層面的支持努力密切相關(guān)。

1.政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大力支持

    韓國政府為本國文化產(chǎn)業(yè)崛起制訂了全面配套的政策。1999年，韓國政府制定了有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的綜合性法規(guī)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，規(guī)定了文化產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè)門類，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。隨后，韓國政府又推出了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》、《21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)想》等一系列綱領(lǐng)性文件，為"韓流"的生產(chǎn)和傳播提供了有力的司法和制度保障。

    韓國政府建立資金支持機(jī)制。韓國政府采取一系列措施，多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，有目的、有重點(diǎn)的實(shí)施資金支持，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。韓國政府設(shè)立多種專項(xiàng)基金，如電影振興基金，文藝振興基金，信息化促進(jìn)基金等扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以文化產(chǎn)業(yè)振興院為主導(dǎo)的政府相關(guān)部門，成功運(yùn)作"文化產(chǎn)業(yè)專門投資組合",以動(dòng)員社會(huì)資金為主，官民共同融投資，拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。

    建立人才培養(yǎng)機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)作為"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"時(shí)代的代表性產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開專業(yè)人才。為了保證不斷向文化產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液，韓國政府投注大量專項(xiàng)資金進(jìn)行人才培養(yǎng)。在大學(xué)開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)與課程的同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)資格培訓(xùn)考試，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。

    建立集約化生產(chǎn)機(jī)制，大力開拓國際市場。韓國為鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全國建立多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提升研發(fā)生產(chǎn)能力和文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。韓國本土市場有限，為擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，政府積極擴(kuò)大國際市場。

    "韓流"在經(jīng)歷了以K-drama韓劇為代表的1.0時(shí)代和以K-pop為主流的2.0時(shí)代之后，現(xiàn)已進(jìn)入通過社交網(wǎng)站，共享媒體等渠道將K-culture推廣至全世界的"韓流"3.0時(shí)代。為開拓國際市場，韓國政府在占據(jù)重要市場的國家設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)振興院海外辦事處，針對不同國家和地區(qū)，出口各具特色的文化產(chǎn)品。

2．企業(yè)利用自身經(jīng)營優(yōu)勢，發(fā)揮主體作用

    在激烈的國際競爭中，韓國文化企業(yè)堅(jiān)持"做大做強(qiáng)"的原則，積極提高產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)竭\(yùn)營程度，通過跨國跨媒體的兼并迅速壯大，通過規(guī)模效益提升國際競爭力，獲取利潤。韓國的大財(cái)團(tuán)依靠自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，支撐旗下文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將工業(yè)化，信息化和創(chuàng)意有機(jī)結(jié)合，占據(jù)國際市場競爭優(yōu)勢。

    韓國企業(yè)堅(jiān)持"走出去"戰(zhàn)略。由于本國市場狹小，國內(nèi)消費(fèi)力有限，韓國企業(yè)十分注重拓展海外市場，以全球?yàn)槭袌雠τ衔幕a(chǎn)品消費(fèi)者的需求。

    韓國企業(yè)努力建造完整商業(yè)鏈條，打造高附加值文化產(chǎn)品。韓國文化通過韓劇進(jìn)入人們的視野，使韓國本土以外的觀眾更好的了解到韓國的飲食、服裝等傳統(tǒng)韓國文化，在文化的對外傳播過程中，刺激了韓國的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服裝業(yè)、美容業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)通過其巨大的影響力，衍生出更大的消費(fèi)市場，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高利潤率。

    韓國企業(yè)善于采取"一源多用"的經(jīng)營策略。一文化產(chǎn)品在市場上取得成功之后，企業(yè)多進(jìn)行二次甚至多次開發(fā)包裝，使其具有更高的附加值。如此既降低了文化產(chǎn)品的創(chuàng)造成本，又提高了文化產(chǎn)品利用率。

3．民眾積極參與支持國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

    韓國民眾具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)與文化自覺性。韓國的"文化立國"政策出發(fā)點(diǎn)就是抵御外來文化入侵，在衰退的經(jīng)濟(jì)中找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。韓國民眾的危機(jī)意識(shí)促使其努力維護(hù)本國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終支持其文化產(chǎn)業(yè)突出重圍，在世界文化產(chǎn)業(yè)市場占據(jù)重要地位。

    韓國政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為文化創(chuàng)造主體的韓國民眾也受到了相應(yīng)的教育。大學(xué)高、精、尖的人才培養(yǎng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)用教育互補(bǔ)，形成多層次的人才儲(chǔ)備隊(duì)伍，高素質(zhì)的從業(yè)人員推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。
 

三、借鑒——中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道

    同韓國相比，我國文化底蘊(yùn)深厚，歷史資源豐富，國內(nèi)市場巨大，應(yīng)該有更好的表現(xiàn)，但在國際市場上，我國的文化競爭優(yōu)勢卻沒有得到充分發(fā)揮。因此，借鑒韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力極具現(xiàn)實(shí)意義。同樣地，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)各方的共同努力。

1．國家層面應(yīng)提供全方位支持

    制定完善的文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2009年我國制定了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這意味著文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃正式進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃調(diào)整序列。為進(jìn)一步促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，應(yīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展方式做出細(xì)致合理的計(jì)劃。

    完善行政法規(guī)，給予更多政策優(yōu)惠。為保護(hù)我國相對幼小的文化產(chǎn)業(yè)免受外來文化的強(qiáng)烈沖擊，政府還應(yīng)制定國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)法，提供相對安全的發(fā)展環(huán)境，但又不能"閉門造車",避免因過度抵制外來文化造成固步自封，對外來先進(jìn)文化要合理借鑒。同時(shí)提供信貸、稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    建立多層次資金支持機(jī)制。兩年前熱映的國產(chǎn)3D動(dòng)畫電影《西游記之大圣歸來》得到大家的一致好評，然而拍攝過程中因劇本原因，投資方中途撤資，導(dǎo)演靠個(gè)人籌資才使影片和觀眾見面，資金不足問題已成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。政府要進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政預(yù)算，建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持基金，拓寬融資渠道，積極吸收社會(huì)資金，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

    建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才庫。目前我國勞動(dòng)力資源豐富，但是人才資源不足。要將人才國際交流與引進(jìn)人才相結(jié)合，將高校素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，提供與市場需求接軌的多層次實(shí)用性人才。

2.企業(yè)層面要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮

    立足本土，挖掘本國文化資源。我國文化資源豐富，文化企業(yè)要勇于探索，善于傳承。賣座電影《熊貓大俠》和《花木蘭》題材均源于我國傳統(tǒng)文化，卻由好萊塢團(tuán)隊(duì)打造，值得國內(nèi)行業(yè)深思。文化企業(yè)要改變目前電視劇市場單一題材的現(xiàn)狀，在進(jìn)行文化作品創(chuàng)作時(shí)，既要嚴(yán)肅對待歷史文化，又要重視現(xiàn)代人的精神需求，"古今并重",在豐富我國人民消費(fèi)需求的情況下，推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程。

    文化企業(yè)要精益制作，以質(zhì)為本。我國一些影視作品存在"圈錢"現(xiàn)象，一味通過"明星效應(yīng)"拉動(dòng)"粉絲經(jīng)濟(jì)",但這不是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良方。企業(yè)必須在劇本、演員、后期制作等各方面嚴(yán)格遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不斷對自己提出高要求，以國際水平為標(biāo)桿制作高質(zhì)量的作品，共同改善目前影視行業(yè)存在的粗制濫造現(xiàn)狀。

3．我國公民也應(yīng)為國家文化產(chǎn)業(yè)振興盡責(zé)

    費(fèi)孝通先生提出"文化自覺"的命題，即身處一定文化環(huán)境中的人，要對自己國家的傳統(tǒng)文化有"自知之明",要能了解和正確認(rèn)識(shí)本國文化。我國公民應(yīng)提高文化自覺性，杜絕"崇洋媚外"思想，增強(qiáng)本國文化自豪感，主動(dòng)學(xué)習(xí)我國傳統(tǒng)文化，做好傳承和保護(hù)工作。同時(shí)，作為我國文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)主力軍，應(yīng)大力支持本國文化產(chǎn)品，支持民族產(chǎn)業(yè)。
 

四、結(jié)語——認(rèn)清事實(shí)，找準(zhǔn)路徑

    “韓流”是一個(gè)晚近的發(fā)明，一個(gè)接近終點(diǎn)的發(fā)明。我們今天已經(jīng)習(xí)以為常地把“韓流”默認(rèn)為一個(gè)常識(shí)，好像它先天就應(yīng)該這樣，其實(shí)“韓流”是非常晚生的，它的發(fā)展是非常晚近的。在當(dāng)今世界體系結(jié)構(gòu)中，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化軟實(shí)力，是各個(gè)國家都無法逃避的發(fā)展范式和發(fā)展路徑。“韓流”作為好萊塢之外屈指可數(shù)的國家性文化潮流和文化經(jīng)驗(yàn)，對其根源的探索和剖析，對于已經(jīng)明確提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的中國，就有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同世界先進(jìn)國家相比仍有較大差距，需要政府合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策資金支持，需要文化企業(yè)對政策的積極響應(yīng)以及精良制作作品，需要全體國民對本國文化產(chǎn)業(yè)的大力支持。