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中機(jī)院解析《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

來源:中機(jī)院時(shí)間:2016-08-08 點(diǎn)擊:1952

    近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，釋放了我國大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策信號。專家認(rèn)為，通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費(fèi)品特征，將服務(wù)于我國數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此輪發(fā)展規(guī)模將達(dá)萬億元以上。
    通用航空不同于民航運(yùn)輸，主要針對特殊的航空飛行需求，比如農(nóng)林播撒、緊急救援、警用醫(yī)用，也包括經(jīng)營性的商業(yè)用途。我國的通用航空業(yè)才剛剛起步，與發(fā)達(dá)國家相比，無論在飛機(jī)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是在應(yīng)用實(shí)踐方面，都存在巨大差距。
    國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2015 年底，我國通用機(jī)場僅 300 余個(gè)，通用航空企業(yè) 281 家，在冊通用航空器 1874 架，2015 年飛行量達(dá) 73.2 萬小時(shí)。
    此次國務(wù)院辦公廳發(fā)文明確了通用航空發(fā)展的具體目標(biāo)，到 2020 年全國建成 500 個(gè)以上通用機(jī)場，通用航空器達(dá)到 5000 架以上，年飛行量 200萬小時(shí)以上。這還僅僅是國家規(guī)劃，不包括地方規(guī)劃。這即是政府拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，更是對市場需求的回應(yīng)。
    近年來，地方政府、金融資本、大型國企、民營企業(yè)、外資企業(yè)等不同投資主體，已經(jīng)紛紛參與了中國通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，民生金融租賃2014 年收購中信通航噴氣式公務(wù)機(jī)運(yùn)營業(yè)務(wù)，成立了民生國際通航公司，并增加了適合開展包機(jī)業(yè)務(wù)的直升機(jī)產(chǎn)品等。
    據(jù)中國民航管理干部學(xué)院通用航空系副教授于一介紹，通用航空業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，投資拉動(dòng)效應(yīng)一般為 1 ∶ 10，就業(yè)帶動(dòng)比為 1 ∶ 12。因此，除機(jī)場建設(shè)、飛機(jī)制造、應(yīng)用等，人員培訓(xùn)、設(shè)備制造和運(yùn)營管理等領(lǐng)
域都將迎來廣闊的發(fā)展前景。
    5月20日，國家主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場改革，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、營造外部環(huán)境。
    5月24日國務(wù)院總理李克強(qiáng)在貴陽花溪迎賓館同出席中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)的國內(nèi)外業(yè)界人士舉行對話會(huì)。李克強(qiáng)表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)和分享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，有利于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。
    5月24日，外交部長王毅在出席上海合作組織塔什干外長會(huì)議后會(huì)見記者時(shí)表示，中國在南海問題上的立場之所以得到越來越多國家的理解支持，是因?yàn)?span style="font-variant: normal; font-style: normal; font-family: 宋體; color: rgb(0,0,0); font-size: 10pt">中方的立場完全符合國際法，是真正在維護(hù)國際

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