EOD模式作為一種創(chuàng)新的項目實施組織形式，不同項目類型采取的投融資模式也不盡相同，目前已實施的EOD模式項目開發(fā)模式主要有以下幾種：
（一）EOD模式項目開發(fā)模式
1.PPP+EOD模式
此種模式適用于已納入國家PPP項目管理庫、政府財政支出承受能力在財政部規(guī)定范圍內(nèi)、項目建設(shè)完成后所提供的服務(wù)長期且穩(wěn)定、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類EOD模式項目。PPP模式是將EOD理念進行推廣實施的有效載體，兩者在本質(zhì)上契合，都具備長期合作，可持續(xù)發(fā)展特性。PPP+EOD模式可充分發(fā)揮社會投資人的資金、技術(shù)、運營等方面優(yōu)勢，解決政府方項目建設(shè)開發(fā)期間資金問題，形成片區(qū)綜合開發(fā)的規(guī)模性效益，有利于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、培育、集聚。
2.社會投資人+EPC模式
“社會投資人+EPC”開發(fā)方式在目前EOD模式項目當(dāng)中應(yīng)用最廣，適用以政府資金為主要來源、不宜采用PPP模式、項目經(jīng)營收入不足以涵蓋成本的EOD項目。該模式靈活性強，不需要地方政府在與企業(yè)合作時考慮合規(guī)性、政府負債等問題，為地方政府授權(quán)平臺公司與社會投資人間的合作。該模式下政府方將資產(chǎn)歸屬、管理、考核等職能全權(quán)委托到授權(quán)平臺公司，成為企業(yè)的義務(wù)責(zé)任，而政府將從具體建設(shè)管理責(zé)任當(dāng)中脫離，轉(zhuǎn)向履行行政監(jiān)督職能。授權(quán)企業(yè)按照政府授權(quán)范圍，整合資源，選定合適的社會資本方,社會資本方與授權(quán)企業(yè)按合作協(xié)議約定，合資組建SPV公司，負責(zé)籌措建設(shè)期資金，通過“成本返還+投資收益”方式的獲得投資收益。
3.TBT模式
TBT模式就是將TOT模式與BOT模式進行組合，是一種以BOT為主、TOT模式為輔的融資開發(fā)模式。在TBT模式中，政府將已投入運營項目和未來若干年的經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，本質(zhì)上是將已建項目和待建項目進行打包,獲取資金后投入待開發(fā)的BOT項目。EOD模式項目采用TBT模式開發(fā)是“存量換增量”思想的實踐，核心目的是去解決新建BOT項目的融資難題。
（二）EOD模式項目收益來源
在EOD的總體框架下，各地對于資金來源的探索始終未曾停歇，環(huán)保+產(chǎn)業(yè)開發(fā)、環(huán)保+城市運營、環(huán)保+生態(tài)旅游、環(huán)保+鄉(xiāng)村振興等不同的組合交易框架均有所體現(xiàn)，就回報的整體邏輯，主要有以下幾個反面：
對目前已實施的EOD項目進行歸納，EOD模式項目的收益途徑主要有以下幾種：
1.土地增值收益。以區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的提升吸引產(chǎn)業(yè)集聚及人口聚集，繼而使土地價值增值，從而獲得土地溢價部分收益。
2.土地指標(biāo)性收益。結(jié)合國家現(xiàn)有政策，對區(qū)域內(nèi)土地進行整治，實現(xiàn)未利用地轉(zhuǎn)為耕地，獲得“占補平衡”指標(biāo)，通過轉(zhuǎn)讓耕地“占補平衡”指標(biāo)獲得收益。
3.產(chǎn)業(yè)運營收益。項目建成后，社會資本方（投資人）通過特許經(jīng)營或政策允許范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，培育商業(yè)綜合體、康養(yǎng)、文旅等產(chǎn)業(yè)，獲得運營收入。
4.專項補貼資金。國家和地方政府對生態(tài)環(huán)保項目設(shè)有專項補貼資金，對符合生態(tài)環(huán)保專項資金支持的項目給予一定比例的資金支持。生態(tài)環(huán)保部、國家發(fā)改委、國家開發(fā)銀行《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點項目的通知》中明確，國家開發(fā)銀行對符合條件的試點項目，發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期資金優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，在資源配置上予以傾斜。
5.碳匯交易。EOD項目與國家“雙碳”戰(zhàn)略相契合，是綠色高質(zhì)量發(fā)展方式，目前我國碳交易市場已上線交易。通過生態(tài)環(huán)境治理與林業(yè)碳匯項目結(jié)合方式，林業(yè)碳匯CCER獲得國家發(fā)展改革委備案簽發(fā)后在交易所上市交易，獲得收益。
6.政府購買服務(wù)收益。EOD模式項目具有公益屬性，項目當(dāng)中部分公共服務(wù)事項，由社會投資人負責(zé)經(jīng)營、維護，政府方依據(jù)協(xié)議約定，定期支付相關(guān)費用。
7.資源再利用。泛指項目建設(shè)治理過程當(dāng)中產(chǎn)生的可再利用資源，通過市場化的方式進行交易，獲得合理收益。
