10月27日,保稅區(qū)管理局主辦的上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)在外高橋保稅區(qū)舉行。活動(dòng)中,保稅區(qū)管理局、國(guó)家瀕管辦上海辦事處、外高橋保稅區(qū)海關(guān)、浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)空港辦、外高橋保稅區(qū)海關(guān)緝私分局、保稅區(qū)稅務(wù)局、綜合保稅區(qū)公安處、市場(chǎng)監(jiān)管局保稅區(qū)分局共同簽署了《深化實(shí)施信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲的合作協(xié)議》,舉辦上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)授牌儀式,發(fā)布82條跨部門聯(lián)合激勵(lì)措施,20家誠(chéng)信示范企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)頒牌。

聯(lián)合激勵(lì)“服務(wù)包”:訴求快速響應(yīng)、清單式解決問題
保稅區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)是在全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)中率先開展的以構(gòu)建信用為基礎(chǔ)新型監(jiān)管機(jī)制的改革實(shí)踐,是浦東打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū),全面落實(shí)上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案的重要內(nèi)容,也是保稅區(qū)域創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
自示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)以來,在市、區(qū)發(fā)改委的指導(dǎo)支持下,保稅區(qū)管理局緊扣信用賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),著力從“擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效”三個(gè)維度,持續(xù)將誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)向縱深推進(jìn)。目前,示范區(qū)已形成一方案、一平臺(tái)、一協(xié)議加兩清單的制度框架和工作機(jī)制。不到一年的時(shí)間,與保稅區(qū)管理局簽署《上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域?qū)嵤┬庞脜f(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作協(xié)議》的駐區(qū)職能部門已增至7家,區(qū)域誠(chéng)信示范企業(yè)已增至191家,誠(chéng)信示范企業(yè)“朋友圈”有序擴(kuò)大。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),保稅區(qū)管理局副局長(zhǎng)趙宇剛正式發(fā)布82條聯(lián)合激勵(lì)措施。保稅區(qū)管理局會(huì)同駐區(qū)職能部門在充分總結(jié)前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聚焦業(yè)務(wù)場(chǎng)景和企業(yè)共性訴求,推出82條聯(lián)合激勵(lì)措施,其中新增的15條措施主要覆蓋了通關(guān)便利化、野生動(dòng)植物進(jìn)出口申請(qǐng)、商業(yè)秘密保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特殊人才引進(jìn)、人員出入境等方面,聯(lián)合激勵(lì)“服務(wù)包”更加豐富,從更大程度上提升了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用獲得感;形成訴求快速響應(yīng)、清單式問題解決、跨部門聯(lián)合會(huì)商等服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了以數(shù)字化監(jiān)管手段和業(yè)務(wù)場(chǎng)景帶動(dòng)的持續(xù)增效。
會(huì)上透露,目前,外高橋保稅區(qū)關(guān)區(qū)內(nèi)已有116家高級(jí)認(rèn)證企業(yè),占上海海關(guān)的21.6%,居上海海關(guān)各關(guān)區(qū)首位。外高橋保稅區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)楊玉宇表示,“保稅區(qū)海關(guān)積極參與打造保稅區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū),全面落實(shí)海關(guān)信用管理制度改革,加大監(jiān)管方式創(chuàng)新,全面促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),以海關(guān)高水平監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)保稅區(qū)域構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”
誠(chéng)信正逐步成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資產(chǎn)和儲(chǔ)蓄
隨著聯(lián)合激勵(lì)措施的深入實(shí)施,誠(chéng)信示范企業(yè)“獲得感”明顯提升。
如海關(guān)為誠(chéng)信示范企業(yè)落實(shí)優(yōu)先辦理海關(guān)注冊(cè)登記、備案,優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)、優(yōu)先開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、一對(duì)一信用培育等服務(wù)。稅務(wù)對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)納評(píng)評(píng)級(jí)認(rèn)定、開票管理方面給予大力支持。瀕管辦為誠(chéng)信示范企業(yè)提供“容缺受理”等便利服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)驗(yàn)樣品快速通關(guān)。公安按下海外人才服務(wù)管理“快進(jìn)鍵”。市場(chǎng)監(jiān)管為誠(chéng)信示范企業(yè)提供專人服務(wù),幫助企業(yè)在名稱變更、營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更等方面快速辦結(jié)。區(qū)域內(nèi)“無事不擾、守法便利”的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍愈加濃厚。
羅氏是世界現(xiàn)代醫(yī)藥生物發(fā)展史的代表,體外診斷和生物制藥的全球領(lǐng)導(dǎo)者,連續(xù)7年位列全球醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入第一。羅氏診斷副總裁Marcus Ceah表示,“作為保稅區(qū)域誠(chéng)信示范企業(yè),羅氏診斷享受到了貨物進(jìn)出口通關(guān)、稅務(wù)評(píng)級(jí)認(rèn)定等方面的一系列便利,誠(chéng)信正在逐步成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資產(chǎn)和儲(chǔ)蓄。未來,羅氏診斷將把誠(chéng)信融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,和大家一起共同營(yíng)造誠(chéng)信共贏的市場(chǎng)環(huán)境,享受誠(chéng)信帶來的發(fā)展機(jī)遇。”
同樣是誠(chéng)信示范企業(yè)代表的日通國(guó)際物流因?yàn)閰⑴c保稅區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū),公司已成功推進(jìn)數(shù)項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,贏得客戶高度信賴,不僅新客戶增長(zhǎng)超同期,而且順利完成了擴(kuò)倉(cāng)拓展計(jì)劃,從最初的9,500平保稅倉(cāng)庫(kù),發(fā)展到現(xiàn)在30,000多平保稅倉(cāng)庫(kù)?!罢?yàn)樵黾恿私M合加工的新功能后,客戶計(jì)劃將歐美進(jìn)出口服務(wù)業(yè)務(wù)帶到這里來操作,預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量將增長(zhǎng)20%-30%?!痹摴究偨?jīng)理太田佳直說,“通過相信未來公司在外高橋保稅區(qū)和外高橋港綜保區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)將越來越好?!?/p>
接下來,保稅區(qū)管理局將堅(jiān)持“大膽試、大膽闖、自主改”,持續(xù)深入推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū),切實(shí)把保稅區(qū)域打造成為政府服務(wù)高效、企業(yè)信用良好、行業(yè)發(fā)展自律、市場(chǎng)穩(wěn)定有序、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)的標(biāo)桿區(qū)域,更好發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)綜合改革開放試驗(yàn)田作用。