6月5日，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個(gè)改革’ 創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐”系列新聞發(fā)布會(huì)。西咸新區(qū)管委會(huì)副主任李志鋒、高新區(qū)管委會(huì)副主任李曉嵐、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任陳迪到會(huì)，介紹有關(guān)情況并回答媒體提問(wèn)。西安市委宣傳部副部長(zhǎng)楊麗萍主持。

西咸新區(qū)：錨定“三個(gè)千億”目標(biāo)

李志鋒介紹，2025年是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神開(kāi)局之年、是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。西咸新區(qū)立下GDP突破1000億、工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億、固定資產(chǎn)投資保持1000億以上“三個(gè)千億”目標(biāo)。今年一季度，完成GDP227.52億元，同比增長(zhǎng)7.2%，為順利完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，西咸新區(qū)下一步將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。

緊扣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，著力在做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群上改革攻堅(jiān)。緊盯GDP過(guò)千億目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確保全年實(shí)際使用內(nèi)資增長(zhǎng)10%以上、外資2億美元以上。加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度，推進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能，確保隆基二期和匯川儲(chǔ)能等項(xiàng)目年底前投產(chǎn)，全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。搶抓“兩重”機(jī)遇，加強(qiáng)政策對(duì)接，做深項(xiàng)目前期，年內(nèi)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上。實(shí)施園區(qū)優(yōu)化提升等六大行動(dòng)，全年全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)1000家以上、產(chǎn)業(yè)規(guī)模總計(jì)突破2000億元。落實(shí)好新區(qū)助企服務(wù)九條舉措和重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

緊扣加快西咸一體化，著力在提升城市功能品質(zhì)上改革攻堅(jiān)。緊扣“七個(gè)一體化”，持續(xù)完善重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目清單。推動(dòng)西興高速改擴(kuò)建等30多個(gè)一體化重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)建成投運(yùn)。強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目向19個(gè)重點(diǎn)片區(qū)集中，抓好28條新建市政道路、15個(gè)供水工程等331個(gè)年度城建項(xiàng)目建設(shè)。與咸陽(yáng)新謀劃組建跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合組織5個(gè)以上、形成跨區(qū)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10個(gè)以上、聯(lián)合組織重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目20個(gè)以上。持續(xù)深化跨區(qū)通辦，探索與咸陽(yáng)建立生態(tài)環(huán)境、客貨運(yùn)輸、食品藥品、文化執(zhí)法等領(lǐng)域跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

緊扣建好秦創(chuàng)原總窗口，著力在推動(dòng)教育科技人才一體化發(fā)展上改革攻堅(jiān)。落實(shí)好“三項(xiàng)改革”，在校地企一體聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研深度融合上探索更多的新路徑。抓好“雙中心”核心示范區(qū)和創(chuàng)新港教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，支持交大建設(shè)電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置。加大科創(chuàng)資源、創(chuàng)、創(chuàng)新人才和科技金融聚集力度，確保全年新增各類高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上，新引進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目50個(gè)以上，新增高層次人才200名以上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3.5萬(wàn)名以上，新引入金融和創(chuàng)投服務(wù)機(jī)構(gòu)20家以上。大力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，突出抓好科技成果轉(zhuǎn)化和4個(gè)省級(jí)秦創(chuàng)原未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)，確保全年新注冊(cè)科轉(zhuǎn)企業(yè)600家以上，科技型中小企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)分別突破7000家、4500家。

緊扣增強(qiáng)改革活力，著力在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和釋放消費(fèi)潛能上改革攻堅(jiān)。緊盯“空中絲綢之路”建設(shè)，充分發(fā)揮空港新城港貿(mào)、港產(chǎn)、港城聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4800萬(wàn)人次和30萬(wàn)噸。充分釋放消費(fèi)活力，用好240小時(shí)過(guò)境免簽等政策，依托西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等載體，進(jìn)一步做大流量。用好“兩新”政策，促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，切實(shí)把人員流量轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)增量。

緊扣提升群眾滿意度，著力在優(yōu)化公共服務(wù)供給上改革攻堅(jiān)。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬(wàn)人以上。新建成投用學(xué)校2所、新增學(xué)位2880個(gè)。年內(nèi)建成投用三級(jí)醫(yī)院2座。加強(qiáng)21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，增加家庭病床1000張以上。新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2個(gè)，完成7個(gè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新增托育機(jī)構(gòu)20家以上、新增托位500個(gè)以上。大力提升189個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，完成農(nóng)村生活污水整治提升項(xiàng)目（一期），提升改造農(nóng)村公廁20座以上、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)5個(gè)，新建改建全民健身場(chǎng)地10個(gè)。全年舉辦惠民文藝演出150場(chǎng)以上，舉辦各類全民健身活動(dòng)60場(chǎng)，切實(shí)提升群眾滿意度。

西安高新區(qū)：持續(xù)提升“四個(gè)高新”成效

李曉嵐介紹，2025年，西安高新區(qū)按照全省深化“三個(gè)年”、打好“八場(chǎng)硬仗”總體部署，落實(shí)全市“深化六個(gè)改革”要求，推動(dòng)難題有效破解，構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)鞏固提升“四個(gè)高新”高質(zhì)量建設(shè)成效。

強(qiáng)科技促轉(zhuǎn)化，企業(yè)培育要再創(chuàng)新高。推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)“深度融合”，搶抓區(qū)域科創(chuàng)中心機(jī)遇，加大“三項(xiàng)改革”推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)落地科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目150項(xiàng)以上。推進(jìn)科技企業(yè)“梯度培育”，實(shí)施好“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”五培工程，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)和科技引領(lǐng)力的“硬科技”企業(yè)。新認(rèn)定入庫(kù)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)15家以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家。

提質(zhì)量擴(kuò)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)培育要再上臺(tái)階。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“提檔升級(jí)”，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，全年新增五十億級(jí)工業(yè)企業(yè)1家、十億級(jí)企業(yè)2家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上，力爭(zhēng)先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模突破3700億元。推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“加速壯大”，聚焦航空航天、新能源新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增速達(dá)到8%以上。推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)“超前謀劃”，推動(dòng)光子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無(wú)人智能系統(tǒng)、先進(jìn)半導(dǎo)體芯片等8個(gè)新賽道全部納入國(guó)家計(jì)劃。

抓招商促引資，項(xiàng)目簽約要再求突破。用好“三個(gè)清單”，用好“產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)“配套機(jī)會(huì)”和“城市機(jī)會(huì)”等清單，全面梳理行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)訂單、配套、研發(fā)和建設(shè)等需求信息，以“機(jī)會(huì)”引項(xiàng)目。打破“招投壁障”，優(yōu)化與投資機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)、共享收益原則，研究新時(shí)期專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)支持政策，開(kāi)展“股權(quán)投資+配套政策”的合作招商。全年新簽約10個(gè)以上十億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使用內(nèi)資增長(zhǎng)5%以上。

抓項(xiàng)目搶進(jìn)度，高質(zhì)發(fā)展要再增后勁。聚焦“兩新”“兩重”，抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。政策“用足”“用好”，引導(dǎo)幫助企業(yè)用好中央、省市專項(xiàng)資金和超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策。2025年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目560個(gè)，總投資6563億元；在建項(xiàng)目404個(gè)（續(xù)建222個(gè)、新開(kāi)工182個(gè)），總投資5433億元，年計(jì)劃投資約1030億元。

優(yōu)環(huán)境強(qiáng)動(dòng)能，改革開(kāi)放要再向縱深。體制機(jī)制改革“向深”，提高運(yùn)行管理效能。推進(jìn)國(guó)企改革再深化，建立重大風(fēng)險(xiǎn)防控體系。自貿(mào)改革授權(quán)“擴(kuò)大”，圍繞投資自由化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面，努力探索2項(xiàng)以上全國(guó)首創(chuàng)性、集成化改革突破。對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域“拓寬”，新增外資企業(yè)40家以上，實(shí)際使用外資不少于3.5億美元。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)150家，跨境電商交易額增長(zhǎng)5%以上。

防風(fēng)險(xiǎn)保安全，底線紅線要守住守牢。努力實(shí)現(xiàn)群體性事件“歸零”，聚焦社會(huì)治安、外部環(huán)境、住房、教育、醫(yī)療、債務(wù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性群體性事件。努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)“歸零”，強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的合作，用好金融機(jī)構(gòu)一致行動(dòng)方案，推動(dòng)債務(wù)按計(jì)劃化解，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故“歸零”，嚴(yán)格落實(shí)屬地、行業(yè)、企業(yè)責(zé)任，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，最大限度防范災(zāi)害事故和財(cái)產(chǎn)損失。努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任事故“歸零”，樹(shù)立生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患底線思維，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全年不發(fā)生環(huán)境污染重大事故，堅(jiān)決走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的人與自然和諧共生之路。

西安經(jīng)開(kāi)區(qū)：當(dāng)好西安“北跨”發(fā)展主力軍

陳迪介紹，2025年，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)將深化拓展全省“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力打好“八場(chǎng)硬仗”，扎實(shí)推進(jìn)“深化六個(gè)改革”和“八個(gè)干”重點(diǎn)工作，錨定先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，著力擴(kuò)大外資外貿(mào)，持續(xù)提升園區(qū)綜合承載能力，強(qiáng)化區(qū)域資源整合能力，著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地和外向型經(jīng)濟(jì)高地，加快建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，堅(jiān)決當(dāng)好西安“北跨”發(fā)展的主力軍。

據(jù)介紹，1-4月份，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.6%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.3%、固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.2%，工業(yè)投資增速144.1%，指標(biāo)增速居全市開(kāi)發(fā)區(qū)首位。英國(guó)IWG、德國(guó)博世力士樂(lè)、、韓國(guó)LG電子、娃哈哈集團(tuán)等一大批好項(xiàng)目陸續(xù)簽約，開(kāi)局呈現(xiàn)出“穩(wěn)、實(shí)、進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。

聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，依托陜汽、吉利，汽車產(chǎn)業(yè)引進(jìn)核心零部件配套企業(yè)，全年整車產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到40萬(wàn)輛。新能源產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)隆基組件項(xiàng)目落地，完善從電池到組件的產(chǎn)業(yè)鏈條；新材料產(chǎn)業(yè)向部件環(huán)節(jié)延伸，向附加值高的方向拓展;全年實(shí)現(xiàn)汽車、新材料新能源、高端裝備、電子信息、食品和等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2100億元。培育壯大油氣等特色產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)西安能源油氣產(chǎn)業(yè)園。加大企業(yè)培育力度，全年新增五上企業(yè)超230戶。推動(dòng)隆基BC電池、、百事食品等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全年完成工業(yè)投資210億元。提升涇渭工業(yè)園能級(jí)，提速渭北工業(yè)園建設(shè)，積極承接“退二進(jìn)三”“退城入園”項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載力和聚集效應(yīng)。

擴(kuò)大雙向開(kāi)放。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、育鏈、優(yōu)鏈招商，全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于175個(gè)。強(qiáng)化外資項(xiàng)目招引，持續(xù)開(kāi)展“老朋友新合作”，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資3億美元；實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)“轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)”建設(shè)；支持光伏、商用車等龍頭企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，推進(jìn)陜汽等企業(yè)擴(kuò)大二手車出口；發(fā)揮區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資源整合優(yōu)勢(shì)，拓展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)全年外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)15%，以外資突破提升開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮政府創(chuàng)新“合伙人”作用，促進(jìn)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接。培育科技企業(yè)，實(shí)施“登高、升規(guī)”計(jì)劃，引進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化“政-金-企”合作，引導(dǎo)資本投向早期、長(zhǎng)期和硬科技項(xiàng)目。推動(dòng)“產(chǎn)品+服務(wù)+生態(tài)鏈”協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)型，不斷拓展價(jià)值增量。力爭(zhēng)全年新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，培育科技型中小企業(yè)1970家、高新技術(shù)企業(yè)1200家，新增規(guī)上高企25家、海智工作站2個(gè)，落地成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100個(gè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

強(qiáng)化要素保障。持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，完善“管委會(huì)+公司”運(yùn)行管理體制，推動(dòng)基層減負(fù)賦能，全面激發(fā)發(fā)展活力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施“百人助千企”3.0版活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)1677家“五上”企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶“全覆蓋”，全面推廣派駐“企業(yè)代辦員”制度。持續(xù)辦好民生實(shí)事，建成元鳳二路北側(cè)規(guī)劃路等4條道路，開(kāi)工建設(shè)公共停車位1100個(gè)，建成經(jīng)開(kāi)三校初中部、經(jīng)開(kāi)四校一期等2所學(xué)校，新增學(xué)位4900個(gè)，做優(yōu)教育服務(wù)供給。