?近日，浙江省杭州市正式印發(fā)《加快推進高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），并將于8月27日施行。《措施》“點名”五大領(lǐng)域的十余項具體產(chǎn)業(yè)重點給予支持，充分顯示了杭州錨定高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展路徑的決心和信心。

??聚焦前沿，以核心技術(shù)支持杭州制造

??年初中國信息通信研究院發(fā)布了“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 50 強城市（2022年）”，其中杭州居全國第4。杭州制造業(yè)地位從改革開放初期就初步奠定，在幾輪的產(chǎn)業(yè)升級中，杭州制定符合城市特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，逐漸發(fā)展到今天的規(guī)模。

??目前，杭州高端裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈已培育省級專精特新中小企業(yè)537家、省隱形冠軍企業(yè)28家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)109家、單項冠軍企業(yè)22家。其中，在智能裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車兩大重點發(fā)展領(lǐng)域的細分產(chǎn)業(yè)鏈上，杭州擁有87家專精特新企業(yè)。

??在最能體現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的首臺（套）產(chǎn)品上，近三年進入杭州高端裝備產(chǎn)業(yè)首臺（套）產(chǎn)品名錄達172項，其中，國際首臺（套）2項，國內(nèi)首臺（套）33項，省內(nèi)首臺（套）137項，展現(xiàn)了杭企在高端裝備制造上的雄厚創(chuàng)新實力。

??在已有優(yōu)勢基礎(chǔ)上，杭州通過《措施》的制定，面向未來聚焦高端裝備制造五大領(lǐng)域的十余項前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持相關(guān)企業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)上實現(xiàn)突破，生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的優(yōu)勢產(chǎn)品，進一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級，集聚形成更具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

??數(shù)智融合，推動制造升級杭州路線

??面對新一輪產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)革命，杭州制造乘勢而上，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，為傳統(tǒng)制造插上了“智能+”的翅膀，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，形成具有杭州特色的制造業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

??在《措施》中，杭州精準(zhǔn)支持企業(yè)科研、智能等要素的發(fā)展，鼓勵攻堅卡脖子技術(shù)難題，支持制造業(yè)率先開展“大腦建設(shè)”。無論重點支持“五大領(lǐng)域、十余項產(chǎn)業(yè)”，還是為機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、增材制造等細分賽道制定創(chuàng)新政策，都契合杭州優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)、以轉(zhuǎn)型推動升級的發(fā)展路徑。

??以“數(shù)字+制造”的前沿場景應(yīng)用和工業(yè)機器人應(yīng)用為基礎(chǔ)，杭州積極打造未來工廠，實踐數(shù)實融合，推動制造業(yè)升級。截至目前，杭州市級認(rèn)定的“未來工廠”已達106家。

??目前，工廠物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大腦驅(qū)動、企業(yè)上云、機器人上崗……這一個個由杭州率先在全國實踐的“數(shù)字+制造”應(yīng)用，已經(jīng)形成“杭州經(jīng)驗”，奠定了杭州在高端制造業(yè)彎道超車的優(yōu)勢。

??為推動高端裝備企業(yè)在重點發(fā)展領(lǐng)域做精做專，在調(diào)研了智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人、增材制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況后，杭州在《措施》中提出了創(chuàng)新政策，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支持開展開放測試道路和自動駕駛示范應(yīng)用區(qū)建設(shè)等。針對“應(yīng)用”作為工業(yè)機器人、服務(wù)機器人及機器視覺發(fā)展的關(guān)鍵要素，每年征集一批可復(fù)制可推廣應(yīng)用場景開放項目給予資金補助。另外，為幫助機器人、增材制造攻克“卡脖子”技術(shù)難題，杭州鼓勵上述領(lǐng)域企業(yè)承擔(dān)研發(fā)任務(wù)，參與“揭榜掛帥”重大項目，并給予真金白銀的支持。

??制造先行，建設(shè)高端裝備“新天堂”

??《措施》不僅促進杭州高端裝備制造業(yè)核心能力、制造業(yè)綜合實力進一步優(yōu)化，還充分發(fā)揮平臺的匯聚牽引作用。根據(jù)《措施》，杭州正通過補貼資助等鼓勵辦法，推動國內(nèi)外機器人、增材制造等高端制造細分領(lǐng)域的生產(chǎn)基地建設(shè)，加快建設(shè)具有國際影響力的先進制造業(yè)基地，進一步發(fā)揮高端裝備制造業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

??以平臺為載體，杭州采用精準(zhǔn)招商、重點支持的方法，不斷提升杭州高端制造業(yè)的核心競爭力，進一步向“全國智能制造領(lǐng)先城市”和“組織型制造先行城市”邁進。今年以來，全市制造業(yè)投資迅猛發(fā)展，上半年共落地總投資1億元以上制造業(yè)固投類項目255個，占固投類項目的79.7%，同比增長150.0%。總投資10億元以上制造業(yè)固投類項目42個，同比增長200.0%。今年1至7月，杭州共招引落地1億元以上的高端裝備項目69個。

??產(chǎn)業(yè)聚鏈成圈，杭州先進制造業(yè)也得到顯著成長。目前，杭州高端裝備制造業(yè)已有規(guī)上企業(yè)2016家，2022年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6355.85億元，已發(fā)展成為城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

??當(dāng)下，杭州正一手不斷構(gòu)建具有城市辨識度的產(chǎn)業(yè)政策體系，另一手通過精準(zhǔn)招引行業(yè)龍頭和高成長性企業(yè)，不斷加強產(chǎn)業(yè)鏈、打造生態(tài)圈，推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以高端裝備制造為代表的“杭州智造”，正在進行由大到強的轉(zhuǎn)變，推動杭州躋身全球創(chuàng)新型城市前列，成為具有國際影響力的創(chuàng)新發(fā)展策源地和先進制造業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)興盛的“新天堂”正不斷崛起。