中國移動通信聯合會元宇宙產業委員會執行主任、中國通信工業協會區塊鏈專委會共同主席于佳寧指出，目前元宇宙技術還在持續迭代和更新，各項技術帶來的改革性融合創新時代尚未到來，產業化還有很長一段距離，但隨著元宇宙的發展及核心概念普及，有關元宇宙的社會共識將逐步形成。
未來，元宇宙有望將前沿數字技術進行集成創新與融合，并應用到全社會的各類場景。“不僅包括遠程辦公、新型文創、數字社交、在線教育、在線醫療、金融科技等領域，元宇宙也將在智慧城市、智能制造、產業互聯、供應鏈管理等領域發揮重要作用，給地方經濟發展帶來重大機遇。因此，地方政府有充分的必要重視元宇宙發展。”于佳寧說。
今年全國兩會期間元宇宙再次火了一把多位人大代表、政協委員從頂層設計、標準制定、技術攻關、法律規范等層面提出了相關建議支持元宇宙產業發展。
目前來看元宇宙產業還處在初級發展階段各地搶跑布局元宇宙有利于推動相關技術創新和產業發展但也應該看到元宇宙距離產業化還有很長的路要走。
由政府主導元宇宙產業發展
強化頂層設計，建立產業標準、規范和體系，明確產業邊界、紅線和禁區
全國政協委員劉偉建議盡快組織論證、統籌規劃，出臺“元宇宙中國”的頂層設計方案;明確牽頭和監管部門，整體立項、分期分層推進“元宇宙中國”“元宇宙城市”及其他增強現實、虛擬現實等項目建設。
關于呼吁國家主導元宇宙建設的提案中，可見“元宇宙中國”數字經濟體的功能和定位——能承載面向全體公眾開放的平臺，是一個多功能完整體。
劉偉表示，該平臺既可以搶占元宇宙世界的“國家名片”、主導輿論提高國家影響力、推動公共服務數字化，又可以引導線下疫情受損的旅游、商貿、文化等產業線上化，還能在此基礎上推動法定數字貨幣、數字資產等新技術的規范應用。他舉了幾個具體領域的元宇宙應用例子：
1、城市服務方面
包括政務服務、公共衛生服務、教育服務、文旅服務等，構建更加自然、真實交互數字經濟體，例如未來外國友人可以通過VR身臨其境地在桂林山不中瀏覽、登廣州塔、逛上海灘。
2、城市治理領域
包括城市交通、軌道交通、城市規劃建設、環保水務管理等，運用數字孿生技術、構建城市信息模型，打造一個“元宇宙城市”。
3、工業和企業方面
通過龍頭企業打造國家和地區的孿生仿真計算平臺，形成一個個“工業元宇宙”孿生真場景，打通全產業鏈數據，不斷提高“兩化”融合的水平，不斷提高柔性生產流程的效率。
在頂層設計中，國家政府層面應該提供怎樣的支持去實現元宇宙的建設呢?
全國人大代表孔發龍提出，應加強技術攻關，成立一個國家級“元宇宙”研發機構，重點攻堅芯片、區塊鏈、地理空間、交互算法、感知顯示、圖像引擎、3D環境生成等“元宇宙”基礎底層技術和關鍵核心技術。
全國政協委員、上海市經信委副主任張英提出了目前元宇宙發展所面臨的問題，并提出構筑具有中國特色、順應全球趨勢的數字空間治理規則的建議。
張英表示，當前元宇宙作為虛擬世界與現實社會交互的重要平臺，正成為驅動全球數字經濟發展、數字技術創新的重要賽道。但我國在關鍵技術方面仍屬于追趕者，部分領域存在“卡脖子”問題。
因此，張英建議加快關鍵技術攻關，聚焦新一代通信、智能交互、算力芯片、數字工具、新型傳感器技術等關鍵核心技術，鼓勵企業、科研單位積極參與相關國家標準以及國際標準的制定，掌握科技發展話語權。
加快推動元宇宙關鍵技術攻關
加快數字基礎設施建設
在頂層設計中，國家政府層面應該提供怎樣的支持去實現元宇宙的建設呢？
全國政協委員、上海市經信委副主任張英提出了目前元宇宙發展所面臨的問題，并提出構筑具有中國特色、順應全球趨勢的數字空間治理規則的建議。
張英表示，當前元宇宙作為虛擬世界與現實社會交互的重要平臺，正成為驅動全球數字經濟發展、數字技術創新的重要賽道。但我國在關鍵技術方面仍屬于追趕者，部分領域存在“卡脖子”問題。
因此，張英建議加快關鍵技術攻關，聚焦新一代通信、智能交互、算力芯片、數字工具、新型傳感器技術等關鍵核心技術，鼓勵企業、科研單位積極參與相關國家標準以及國際標準的制定，掌握科技發展話語權。
全國人大代表孔發龍提出，應加強技術攻關，成立一個國家級“元宇宙”研發機構，重點攻堅芯片、區塊鏈、地理空間、交互算法、感知顯示、圖像引擎、3D環境生成等“元宇宙”基礎底層技術和關鍵核心技術。
加強引導規范、有效監管
加強前瞻性研究和法治建設
目前元宇宙還是一個尚未成形的新興概念，但是市場上打著元宇宙招牌的虛假投資項目、詐騙等違法案例已經不少見，亟待規范發展、防范風險。
任何新生事物想要長久健康地發展，都需要配備完善、成體系的法律法規，這也是為何呼吁政府主導元宇宙發展成為主流聲音之一的重要原因。國家的介入和引領很大程度上可以保證這一新興領域發展環境不會過于雜亂混沌。
全國政協委員梁偉建議加快制定元宇宙行業標準、產業標準、技術標準等，為元宇宙產業的發展建立規范化的標準體系;加快研發并實施符合我國國情和社會需要的元宇宙監管技術體系，通過新技術手段，對元宇宙涉及的社會安全、數據安全、金融安全、合規安全，以及倫理與心理健康安全等實施科學有效的指導和監管。
監管要在堅持底線和紅線的基礎上，加緊制定相應準則和規則，引導社會資本投向原創性、引領性創新領域，也要突破現有約束，為產業發展提供一定包容度。
還要注重用技術打造國家數字經濟的核心競爭力，做好數據安全防護，切實有效防范各類技術、市場、業務等各類風險疊加。
在元宇宙熱潮下加強監管與鼓勵創新須兩者并行，一方面通過鼓勵創新搶占未來數字經濟制高點;另一方面要深入研究元宇宙中各主體的法律地位及權利義務，保護數據安全與用戶隱私，為全球范圍內的元宇宙治理提供中國方案。
