22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈虎虎生威，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)生機(jī)勃勃：十億名企茁壯成長，百億項(xiàng)目順利推進(jìn)，千億產(chǎn)業(yè)乘勢而起，萬億GDP再上臺(tái)階……長沙，一邊精心呵護(hù)消費(fèi)網(wǎng)紅的都市活力，一邊創(chuàng)建“五好”園區(qū)，積蓄產(chǎn)業(yè)長紅的澎湃動(dòng)力。
長沙22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)場集中在園區(qū)。
作為長沙市先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)鏈的牽頭園區(qū)，寧鄉(xiāng)高新區(qū)抓住“五好”園區(qū)建設(shè)契機(jī)，全力推進(jìn)主特產(chǎn)業(yè)建設(shè)，已形成“上游材料→鋰電池正極、負(fù)極、隔膜、電解液、包裝輔助材料→電芯→鋰電池組裝及應(yīng)用→廢舊電池回收再利用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，推動(dòng)長沙先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了國內(nèi)領(lǐng)先的完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈條。
2021年以來，寧鄉(xiāng)高新區(qū)“五好”園區(qū)建設(shè)取得顯著成效，獲評國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（裝備制造），國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地-電池材料示范基地被工信部評定為五星級，連續(xù)三年創(chuàng)新發(fā)展績效評價(jià)位居全省省級高新區(qū)第一名，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、打造科技創(chuàng)新高地兩項(xiàng)工作獲得長沙市2021年創(chuàng)新實(shí)干推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)。
在最新發(fā)布的全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價(jià)中，寧鄉(xiāng)高新區(qū)位列全省所有園區(qū)第10。
活力：?爭創(chuàng)“五好”
時(shí)針回?fù)艿?021年6月3日，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)召開，會(huì)上正式頒發(fā)“五好”園區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見。
哪“五好”？以項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為輪、開放為翼，創(chuàng)建規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好的“五好”園區(qū)。
全省創(chuàng)建“五好”園區(qū)的發(fā)令槍鳴響后，為加快推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，營造園區(qū)比學(xué)趕超氛圍，長沙市先后開展三次園區(qū)拉練點(diǎn)評會(huì)。省委常委、長沙市委書記吳桂英要求，全市園區(qū)認(rèn)真落實(shí)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神，部署推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求，使之成為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)現(xiàn)代化新長沙的核心陣地。
《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū)?推動(dòng)新發(fā)展階段園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《長沙市推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》和《長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等文件相繼出臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)依法調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)，強(qiáng)化畝均效益導(dǎo)向，開展新型產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)，用真金白銀激發(fā)園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，從園區(qū)用地、創(chuàng)新、金融、人才、招商、項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行了明確有力的支持。2022年起，長沙每年新增財(cái)政資金1億元，用于支持“五好”園區(qū)建設(shè)。
根據(jù)發(fā)展需要，長沙市對各園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)功能定位進(jìn)行了完善和優(yōu)化，印發(fā)了《長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)定位目錄表》，進(jìn)一步強(qiáng)化國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，在推進(jìn)畝均效益改革等方面，都拿出了有力的措施和辦法。
長沙市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，長沙陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策強(qiáng)力推進(jìn)“畝產(chǎn)效益”改革，力推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。這是落實(shí)湖南“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要舉措，也是深化資源要素配置市場化改革、倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級最管用最有效抓手，更是高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”的最重要招法。
長沙經(jīng)開區(qū)為深化改革,日前召開“改革再出發(fā)·畝均論英雄”——長沙經(jīng)開區(qū)畝均效益提升動(dòng)員大會(huì)，旨在進(jìn)一步構(gòu)建畝均效益導(dǎo)向，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
按照工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)辦法，重點(diǎn)對規(guī)上企業(yè)及5畝用地的規(guī)下企業(yè)開展畝均效益評價(jià)，用指標(biāo)和數(shù)字說話，科學(xué)公開評價(jià)出園區(qū)A/B/C/D四類企業(yè)。
在推進(jìn)降本減負(fù)的基礎(chǔ)上，一方面，完善激勵(lì)倒逼政策；另一方面，激發(fā)低效企業(yè)二次再開發(fā)。出臺(tái)配套政策并從支持土地資源集約利用、支持二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、開展工業(yè)用地混合利用試點(diǎn)、鼓勵(lì)二次招商、鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)收購兼并、鼓勵(lì)二次開發(fā)、支持企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資、免收工程建設(shè)階段相關(guān)費(fèi)用等方面盤活低效用地。
為突破發(fā)展空間制約，雨花經(jīng)開區(qū)聚焦長株潭一體化，開拓性地推進(jìn)“飛地園區(qū)”建設(shè)。與韶山高新區(qū)合作的雨韶智能制造產(chǎn)業(yè)園一期基本竣工，二期已經(jīng)封頂。與湘潭經(jīng)開區(qū)合作的雨華智能制造產(chǎn)業(yè)園一期已啟動(dòng)建設(shè)。
利用地處長株潭“綠心”的區(qū)位優(yōu)勢，雨花經(jīng)開區(qū)企業(yè)申億五金與株洲、湘潭的54家上下游企業(yè)在緊固件、標(biāo)準(zhǔn)件等方面加緊推進(jìn)長期合作；可孚醫(yī)療與湘潭、株洲的連鎖藥房（老百姓、益豐等）形成業(yè)務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)；長泰智能發(fā)揮自身在電子設(shè)備集成、操控系統(tǒng)、減速機(jī)上的技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)長株潭地區(qū)本地配套率80%。
總部位于北京的唐智科技專業(yè)從事機(jī)械設(shè)備故障診斷和安全監(jiān)測的產(chǎn)品定制化生產(chǎn)與系統(tǒng)集成。在軌道交通領(lǐng)域的產(chǎn)品應(yīng)用處于絕對主導(dǎo)地位，市場占有率95%以上。
唐智科技在雨花經(jīng)開區(qū)設(shè)立子公司后，跟株洲軌道交通行業(yè)對接更為便利，并在園區(qū)幫助下融入到了長沙的地鐵建設(shè)運(yùn)營中。
經(jīng)過二十年穩(wěn)步發(fā)展，唐智科技已建立了基于全國軌道交通運(yùn)載設(shè)備走行部的大數(shù)據(jù)智能診斷中心，通過平臺(tái)的智能化數(shù)據(jù)挖掘、分析診斷，已累計(jì)發(fā)現(xiàn)4萬余起故障。其與軌道交通領(lǐng)域用戶開展健康管理與智慧運(yùn)維合作，引領(lǐng)了走行部修程修制改革，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃維修向狀態(tài)維修和預(yù)測性維修轉(zhuǎn)變的突破。
在要素保障上，資金是企業(yè)的新鮮血液，是園區(qū)的基礎(chǔ)引力。2021年，天心經(jīng)開區(qū)明確將保障項(xiàng)目和企業(yè)的資金有效供給作為園區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的核心指標(biāo)。
主營特種設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)的湖南雙達(dá)機(jī)電有限責(zé)任公司正處于創(chuàng)業(yè)初期，通過園區(qū)銀企對接支持，獲得銀行100萬貸款，解決了資金周轉(zhuǎn)之急，目前已發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，即將入規(guī)，營收也實(shí)現(xiàn)倍增。當(dāng)年園區(qū)先后兌現(xiàn)項(xiàng)目政策149個(gè)，助力園區(qū)企業(yè)獲得實(shí)際貸款8億元。
天心經(jīng)開區(qū)還支持設(shè)立2億元規(guī)模的天心區(qū)首支政府產(chǎn)業(yè)投資基金，當(dāng)年對外投資5家企業(yè)，擬投資金額達(dá)7200萬元。另外成立了1億元園區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，10家小微企業(yè)依托風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金獲得貸款2850萬元，有效解決了小微企業(yè)貸款難和銀行貨款周轉(zhuǎn)難的問題。
千方百計(jì)為企業(yè)融資想辦法，只是天心經(jīng)開區(qū)改進(jìn)體制機(jī)制服務(wù)企業(yè)的一部分。行政審批改革優(yōu)流程、提效能、降成本是園區(qū)營商環(huán)境的又一法寶。
2021年，天心經(jīng)開區(qū)新增入規(guī)企業(yè)18家，共集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)6000余家，全省投資最大的新基建項(xiàng)目中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園簽約落地，將新增標(biāo)準(zhǔn)IDC機(jī)柜3.3萬個(gè)，成為數(shù)字湖南的標(biāo)桿項(xiàng)目；全省唯一的湖南大數(shù)據(jù)交易所當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工并投入使用。
湖南省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價(jià)結(jié)果顯示，總分排名位于前5位的國家園區(qū)中，長沙有三家，分別是瀏陽經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)和長沙經(jīng)開區(qū)。總分排名前5位的省級園區(qū)中，長沙有兩家，分別為雨花經(jīng)開區(qū)和寧鄉(xiāng)高新區(qū)，其中，雨花經(jīng)開區(qū)位列全省第二；營商環(huán)境評價(jià)排名前10的園區(qū)中，長沙有兩家，分別為天心經(jīng)開區(qū)和雨花經(jīng)開區(qū)。
