轉(zhuǎn)口貿(mào)易曾經(jīng)是世界眾多知名自由港迅速發(fā)展起來的“印鈔機(jī)”。海南改革開放三十年來, 轉(zhuǎn)口貿(mào)易沒有發(fā)展起來;在目前海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的背景下, 恰恰給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇。中機(jī)院分析了海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與困境, 在此基礎(chǔ)上提出建好“加工廠”、建設(shè)好深水港、增加國(guó)際直航線、挖掘鄰近國(guó)家貨源、與我國(guó)西南地區(qū)開展貿(mào)易合作、出臺(tái)相關(guān)企業(yè)扶持政策、大力發(fā)展交通、扶持鼓勵(lì)海南本土企業(yè)走出去等建議。

 

在海南改革開放暨建省三十周年的背景下, 海南被賦予新一輪改革開放的歷史重任, 被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū) (以下簡(jiǎn)稱“自由貿(mào)易區(qū)”) , 并逐漸探索、穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè), 突出以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體。那么轉(zhuǎn)口貿(mào)易要不要發(fā)展?轉(zhuǎn)口貿(mào)易被賦予什么樣的角色呢?不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展為重點(diǎn), 并不等于放棄轉(zhuǎn)口貿(mào)易, 而需要適時(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。世界上許多自由港如鹿特丹、新加坡、香港都是由轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展起來的, 轉(zhuǎn)口貿(mào)易為自由港快速發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn), 同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了大量的原始資本積累;反過來自由貿(mào)易港的繁榮也對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到很好的促進(jìn)作用。

 

目前, 海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)、自由港給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造絕好的政策環(huán)境, 過去海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易沒有得到很好的發(fā)展, 現(xiàn)在正要抓住機(jī)遇, 適時(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易, 帶動(dòng)自由港的建設(shè)和發(fā)展。

一、海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的機(jī)遇

(一) 搭乘海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的政策便車

順應(yīng)我國(guó)目前改革開放熱潮, 國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化眾多舉措, 其中有力度的一項(xiàng)就是批準(zhǔn)海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。在此背景下, 稅費(fèi)減免、通關(guān)便捷、貨物流動(dòng)自由、利潤(rùn)及資本流動(dòng)自由、外匯管制寬松等優(yōu)惠政策, 給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展也是與內(nèi)地改革開放、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系有關(guān)聯(lián)的, 而香港的自由貿(mào)易港政策又為轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供良好的發(fā)展條件。
 

(二) 擁有國(guó)家物流樞紐布局承載城市的后盾支撐
 

海口、三亞、洋浦已被列為國(guó)家物流樞紐布局承載城市, 為海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造良好的機(jī)會(huì)。海口、三亞、洋浦分別被國(guó)家列為商貿(mào)服務(wù)型、空港型、港口型國(guó)家物流樞紐承載城市, 特別是洋浦作為此角色對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際航線和港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò), 為港口腹地提供貨物集散、國(guó)際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅監(jiān)管等服務(wù)創(chuàng)造有利條件。
 

(三) 高科技重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)加工工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的刺激

海南自由貿(mào)易區(qū)重點(diǎn)扶持和發(fā)展高科技和服務(wù)等附加值高的產(chǎn)業(yè)模式, 對(duì)加工工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)起到激勵(lì)作用, 由此提升轉(zhuǎn)口產(chǎn)品的附加值, 增強(qiáng)轉(zhuǎn)口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外, 海南處在優(yōu)越的自然地理位置, 成為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn), 并擁有洋浦港、馬村港、八所港、清瀾港、龍灣港、金牌港等眾多優(yōu)良深水港;以及擁有比其它自由貿(mào)易區(qū)大得多的土地面積, 便于合理規(guī)劃開發(fā)利用, 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置, 吸引外資投資建廠, 這些都有利于發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。盡管這些都是海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易難得的機(jī)遇, 但同時(shí)也面臨不小的壓力和困境。

二、海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的困境

(一) 缺乏與大陸直接相連的陸路優(yōu)勢(shì)

海南沒有香港和上海背靠中國(guó)內(nèi)地的陸路優(yōu)勢(shì)以及先發(fā)優(yōu)勢(shì), 自身市場(chǎng)小, 起步晚, 難度大。內(nèi)地有廣泛的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、遼闊的市場(chǎng)、各種資源豐富;香港背靠?jī)?nèi)地, 交通便利, 充分利用內(nèi)地各種生產(chǎn)資源和條件, 眾多港商到內(nèi)地開辦工廠, 形成“前店后廠”的工業(yè)格局;內(nèi)地加工業(yè)務(wù)便成為香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主體, 中國(guó)內(nèi)地自然也成為香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主要對(duì)象。香港自由港經(jīng)過一百多年的發(fā)展, 已經(jīng)發(fā)展成世界著名的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港, 它與大陸的背靠背區(qū)位優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來的發(fā)展是海南難以超越的。
 

(二) 缺乏城市群和工業(yè)基礎(chǔ)的依托

海南工業(yè)基礎(chǔ)薄弱, 主要集中在瓊北經(jīng)濟(jì)中心和西部工業(yè)走廊, 北部以生物制藥工業(yè)、汽車制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主, 西部以石油化工、天然氣化工以及林漿、紙制品工業(yè)為主, 其余地區(qū)有一些傳統(tǒng)的橡膠和榨糖工業(yè)。雖然靠本地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展, 但沒能搭建起很好的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支柱, 加工工業(yè)體系沒有建立。海南發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展工業(yè)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià), 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提, 所以西部工業(yè)走廊挑起全島發(fā)展工業(yè)的重?fù)?dān)。因此政策導(dǎo)向上注定海南的工業(yè)發(fā)展將走的是一條不尋常之路, 工業(yè)發(fā)展之路不清晰, 影響發(fā)展速度。
 

(三) 缺乏強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、分銷能力

發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要有強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、分銷能力等, 以及完善的交通設(shè)施、通訊系統(tǒng)、全球化貿(mào)易網(wǎng)、信息網(wǎng), 這些都是發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ), 海南都還尚未發(fā)展健全。

基于以上困境加之缺乏發(fā)展動(dòng)力和重視程度, 導(dǎo)致目前海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀中產(chǎn)生了一些問題:如轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占海南外貿(mào)進(jìn)出口總額比重尚小, 且增幅不穩(wěn)定。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出, 2014年海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占海南外貿(mào)進(jìn)出口總額比重僅為8.72%。2017年, 該比重提升至31.33%, 2018年又回落到25.44%。從長(zhǎng)期上看, 轉(zhuǎn)口貿(mào)易額雖處在增長(zhǎng)趨勢(shì), 但卻忽高忽低, 變化幅度大。此外, 還存在轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物種類少, 轉(zhuǎn)口貿(mào)易地區(qū)局限于東亞、東南亞等鄰近國(guó)家和地區(qū)等問題。
 

面對(duì)以上困境和存在的問題, 海南要不要把轉(zhuǎn)口貿(mào)易之路走下去?過去政策不到位, 發(fā)展缺乏后勁。當(dāng)前正值海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū), 有了政策便利加上地理優(yōu)勢(shì)、眾多深水港口等條件, 機(jī)遇和壓力同在, 海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易任重道遠(yuǎn), 關(guān)鍵是要找出行之有效的對(duì)策, 解決短板, 持之以恒, 用幾代人的努力來完成發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的接力棒。

三、海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的對(duì)策

(一) 建好“加工廠”為轉(zhuǎn)口貿(mào)易開路

任何靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展起來的自由貿(mào)易港背后是發(fā)達(dá)的加工工業(yè), 海南要發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易務(wù)必要重視加工工業(yè), 并找準(zhǔn)方向發(fā)展好加工工業(yè)。結(jié)合當(dāng)前海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)際旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來發(fā)展相關(guān)加工產(chǎn)業(yè), 形成上中下游銜接良好的產(chǎn)業(yè)鏈, 并為轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)。建設(shè)好保稅區(qū), 吸引外資和有實(shí)力的本地企業(yè)入住, 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對(duì)加工工業(yè)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代, 使用新技術(shù)、新材料、新能源研發(fā)生產(chǎn)出高新技術(shù)和高附加值的加工產(chǎn)品, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí), 由此增強(qiáng)轉(zhuǎn)口貨物的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
 

(二) 建設(shè)好深水港為國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)

要發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易除了政策支撐、區(qū)位優(yōu)勢(shì), 還要有深水港, 并且提供現(xiàn)代化的服務(wù), 做好硬件和軟件上的服務(wù)。首先, 完善各個(gè)深水碼頭設(shè)施和港口條件, 根據(jù)需要更新設(shè)備, 提高裝卸技術(shù)和效率, 實(shí)現(xiàn)港口快速周轉(zhuǎn), 加大貨物吞吐量。海南經(jīng)過改革開放30年的建設(shè), 已建成北有海口港、南有三亞港、西有洋浦港和八所港、東有清瀾港的“四方五港”的港口格局。但其它的深水港都沒有挖掘和建設(shè)起來, 而港口之間發(fā)展差距很大。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告數(shù)據(jù)顯示, 自2012年以來海南省港口貨物吞吐量平穩(wěn)增長(zhǎng), 2016年全省吞吐量達(dá)到16390萬(wàn)噸, 貢獻(xiàn)較大的是海口港, 達(dá)到9952萬(wàn)噸, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于洋浦 (4058萬(wàn)噸) 、八所 (1516萬(wàn)噸) 、三亞港 (595萬(wàn)噸) 三個(gè)港口吞吐量的總和, 集裝箱吞吐量只靠海口港和洋浦港撐起;清瀾港、龍灣港、金牌港、樂東港不僅貨物吞吐量小, 且外貿(mào)及集裝箱吞吐量少甚至空缺。原因不僅在于港口建設(shè)落后, 還在于臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)發(fā)展滯后, 港口經(jīng)濟(jì)總量偏小, 自然而然各類吞吐量小。所以建設(shè)好港口, 建設(shè)好各類園區(qū), 有效發(fā)揮港口和園區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展, 為貨物運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供服務(wù)。此外, 加速發(fā)展港口信息化建設(shè), 建全港口信息網(wǎng), 搭建起生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)、貨代、銀行等各主體機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起的貿(mào)易交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái), 將港口經(jīng)濟(jì)功能服務(wù)做好, 使得港城企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系, 促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展。
 

(三) 增加國(guó)際直航線, 與國(guó)際性知名港口建立密切聯(lián)系

海南處在馬六甲海峽-香港-上海-大阪這條最繁忙的國(guó)際海運(yùn)主航線的中心位置, 利用這個(gè)地理優(yōu)勢(shì), 不能僅滿足開通與東亞、東南亞國(guó)家的外貿(mào)直達(dá)航線, 要依次開通通達(dá)五大洲、三大洋的國(guó)際直航線及國(guó)際班輪, 擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸內(nèi)外貿(mào)干支線;加快建立與國(guó)際知名港口如香港、新加坡、神戶、迪拜、鹿特丹等密切聯(lián)系與合作, 通過提升航運(yùn)能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力以及分銷能力, 增強(qiáng)國(guó)際轉(zhuǎn)口功能。據(jù)海南省交通廳有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 全省已形成覆蓋全國(guó)各主要沿海港口的航線網(wǎng)絡(luò), 以及連接?xùn)|南亞、輻射亞歐地區(qū)的外貿(mào)航線布局, 海南港口班輪航線布局正處在不斷優(yōu)化當(dāng)中。截止2017年底, 海南內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線29條, 其中外貿(mào)航線8條。以海口港為例, 已開通泰國(guó)、越南、柬埔寨、印尼、菲律賓等泛南海集裝箱航線。2018年底, 預(yù)計(jì)開通至馬來西亞、新加坡、臺(tái)灣的集裝箱航線, 徹底實(shí)現(xiàn)南海周邊地區(qū)和國(guó)家的航線完全覆蓋。對(duì)于處在中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)中心位置的海南, 擴(kuò)增海運(yùn)航線對(duì)擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易往來、發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易有極其重要的意義。
 

(四) 挖掘鄰近國(guó)家貨源, 深加工并轉(zhuǎn)口到東南亞及中東、歐美地區(qū)

不僅考慮利用海南本地自身資源及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如熱帶高效農(nóng)產(chǎn)品、海洋資源產(chǎn)品進(jìn)行高附加值的深加工, 更要充分挖掘鄰近國(guó)如越南、柬埔寨、緬甸的廉價(jià)資源, 如木材、大米、椰子及其它水果、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等, 發(fā)揮我們的加工技術(shù)優(yōu)勢(shì), 并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新, 生產(chǎn)深加工成特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到其它國(guó)家。另一方面, 需要調(diào)研掌握這些國(guó)家需要哪些產(chǎn)品和稀缺物質(zhì), 比如涉及對(duì)我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品像化肥、水泥、建材、日用品、家電等需求, 我們正好通過加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易滿足他們的消費(fèi)需求。海南可把洋浦、八所港打造成中國(guó)與東南亞國(guó)家貿(mào)易往來的轉(zhuǎn)口集散地, 西部邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來了, 這對(duì)海南整個(gè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的規(guī)模發(fā)展起到快速的帶動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上, 再把轉(zhuǎn)口來源地和目的地?cái)U(kuò)展到歐美及非洲去, 積極開拓新興國(guó)家市場(chǎng), 進(jìn)一步拓展“一帶一路”沿線國(guó)家, 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)口地區(qū)多元化的目標(biāo)。
 

(五) 與我國(guó)西南地區(qū)開展貿(mào)易合作, 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利

海南具有地理優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì), 出口市場(chǎng)廣闊, 但加工水平、技術(shù)密集程度有待提高。西南地區(qū)物產(chǎn)豐富、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勞動(dòng)力廉價(jià), 但運(yùn)銷條件差、出口不便。所以兩地合作空間巨大, 合作后既可為西南地區(qū)擴(kuò)大外貿(mào)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷路創(chuàng)造條件, 也為海南開辟投資市場(chǎng)、發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。把海南發(fā)展成中國(guó)西南地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)合作中心, 海南通過邊境貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易向東南亞等地推廣中國(guó)西南地區(qū)過剩的產(chǎn)品以及特色產(chǎn)品 (如竹文化產(chǎn)品和竹制品) ;西南地區(qū)通過貿(mào)易方式得到民眾消費(fèi)的進(jìn)口產(chǎn)品, 并且加強(qiáng)與海南加工貿(mào)易技術(shù)合作。雙方既擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流, 也最終促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)。
 

2018年12月29日中遠(yuǎn)海運(yùn)“海南-東盟 (新加坡) ”班輪航線正式開通, 這條國(guó)際陸海貿(mào)易新通道打通中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)過海南洋浦, 直至新加坡的直航線;也貫通了中國(guó)沿海港口的貨物可通過洋浦中轉(zhuǎn)至東南亞的新通道。該通道利用鐵路、公路、海運(yùn)等運(yùn)輸方式, 實(shí)現(xiàn)中國(guó)西部地區(qū)、海南與東盟及其他國(guó)家的聯(lián)動(dòng)和國(guó)際合作。海南洋浦在這條北連絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、南接21世紀(jì)海上絲綢之路的大通道中, 起到一個(gè)很重要的中轉(zhuǎn)港作用, 為海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展助力。
 

(六) 出臺(tái)相關(guān)企業(yè)扶持政策, 做大臨港產(chǎn)業(yè)

政府出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策, 并做好口岸服務(wù), 吸引國(guó)內(nèi)外商貿(mào)客商、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)落戶海南 (保稅區(qū)) , 營(yíng)造促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的硬軟環(huán)境, 把臨港產(chǎn)業(yè)做起來, 做大港口腹地。作為海南省會(huì)城市海口, 借助機(jī)場(chǎng)、港口等優(yōu)勢(shì)資源, 大力發(fā)展空港、臨海港口經(jīng)濟(jì), 以汽車、醫(yī)藥和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn), 形成高新產(chǎn)業(yè)集群, 突破海口僅僅背靠華南腹地、連接北部灣、面向東南亞的區(qū)域性航運(yùn)中心和物流中心的局面, 打造成國(guó)際性航運(yùn)中心和物流中心;洋浦可借助油品儲(chǔ)備——煉化一體化和漿紙一體化產(chǎn)業(yè)集群, 實(shí)現(xiàn)面向印度洋、太平洋的航運(yùn)樞紐港、石油化工、漿紙一體化和油氣儲(chǔ)備基地的“一港三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三亞也可借助空港、海港優(yōu)勢(shì), 發(fā)展旅游消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品加工、海產(chǎn)品加工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè), 使臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ), 成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的后盾。
 

(七) 大力發(fā)展交通, 提高交通和物流效率

海南除了“三縱四橫”的環(huán)島高速公路網(wǎng)、由西環(huán)東環(huán)構(gòu)成的環(huán)島高鐵網(wǎng)絡(luò)外, 需要完善連接海南與大陸兩地的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò), 抓緊建成連接兩地的海底隧道, 形成海島與大陸便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò), 這將促進(jìn)人流、商流、物流、貨幣流暢通, 給海南發(fā)展創(chuàng)造更大商機(jī), 給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展增強(qiáng)硬件條件。由此, 航空、港口、鐵路、公路、海底隧道五位一體所產(chǎn)生的交通優(yōu)勢(shì)才能有效支撐轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。
 

(八) 扶持鼓勵(lì)海南本土企業(yè)走出去, 在海外建立離岸生產(chǎn)基地

政府著重培育本土企業(yè)做大做強(qiáng), 并扶持鼓勵(lì)海南本土企業(yè)走出去, 在東南亞、南亞等地建立離岸生產(chǎn)基地及充當(dāng)海外客戶中間人, 在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特色產(chǎn)品經(jīng)海南轉(zhuǎn)口到東亞、中東及歐美國(guó)家, 擴(kuò)大海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易的影響力, 將市場(chǎng)做大。

海南要發(fā)展好轉(zhuǎn)口貿(mào)易, 方方面面需要建設(shè)和完善, 無論是海南自由貿(mào)易 (港) 區(qū)的建設(shè)還是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展, 都任重道遠(yuǎn), 都需要準(zhǔn)備打長(zhǎng)期攻堅(jiān)戰(zhàn)。雖處困境, 雖有壓力, 且發(fā)展現(xiàn)狀中存在許多問題, 但只要堅(jiān)定信心一直發(fā)展下去, 積極探索發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易道路, 找對(duì)路子, 抓住難得的機(jī)遇并有效落實(shí)和推進(jìn), 努力擴(kuò)大海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易量和拓展貿(mào)易地區(qū), 海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易必將迎來美好的前景。（作者：韓余靜 陳麗云 王紀(jì)忠）